“沉睡农房”变“增收活水”，长沙市搭台撬动乡村产业发展

彭诗思湖南日报·新湖南客户端 2026-05-15 19:09:22

湖南日报·新湖南客户端5月15日讯（记者彭诗思）今天下午，2026年盘活农村闲置房屋发展乡村新型服务业合作对接会举行，活动搭建起多方对接桥梁，来自政府部门、金融机构、运营主体、基层村社及高校院所的近百名代表齐聚一堂，共同探寻农村闲置资源“点石成金”的新路径。

政策“送东风”，闲置资源“活”起来

4月24日，《长沙市农业农村局关于2026年盘活农村闲置房屋发展乡村新型服务业的通知》（以下简称《通知》）发布，明确全市将按照“政府引导、市场运作、片区推进、规范管理、互惠互利”的原则，优先选择有基础、有资源、有意愿、有底蕴的区域，通过盘活闲置房屋，重点发展乡村康养、乡村家政服务、乡村休闲旅游、体育运动、文创与数字经济新业态、农产品加工与冷链物流等新型服务业。

具体如何盘活？又有哪些支持政策？

会上，市农业农村局相关负责人对《通知》作了清晰解读，政府将从基础设施“补短板”、田园及产业配套建设、闲置资源盘活、乡村运营职业经理人引入、城镇居民定居乡村五个方面对相关片区与运营主体予以支持：比如对流转10年以上、20栋以上的片区，按每栋5000元标准给予补助，上限50万元；盘活30栋以上的片区，优先纳入乡村职业经理人选聘范围，市级按每片区每年15万元连续补助三年；纳入“三年百村”整村运营计划，依托市农村产权交易中心提供统一招商、交易鉴证和金融服务。

房子有了，资金问题如何解决？现场，中国农业银行长沙分行推出“量身定制”的全链条、全主体综合金融服务：单列10亿元信贷规模，专项用于支持农村闲置房屋盘活项目。

“我们提供的产品主要有‘农房盘活贷’和‘交易鉴证贷’两大类别，具有低利率、长周期和低门槛的特点，”中国农业银行长沙分行“三农”金融部总经理罗胜介绍，“希望更好地发挥金融‘润滑剂’的作用，撬动乡村资源流动和产业发展。”

疏通痛点堵点，3163套农房集中对接

活动现场，75个片区的3163套闲置农房集中亮相，各区县（市）农业农村局相关负责人轮番上台，推介本地特色资源和区位优势，向与会运营主体发出合作邀请，推动供需精准匹配。

望城区乔口镇引入湖南京源文化旅游有限公司打造“湖湘里”康养民宿项目，建设集文化创意、田园休闲、康养旅居于一体的“未来新乡居”，计划流转闲置房屋共200栋，首批盘活68栋，带动村民增收517万元；长沙县开慧镇探索“认领农业+闲置房屋+文化体验”的融合发展模式，以“我在开慧有丘田”项目为核心，凭借“卖场景、卖体验”带动10个村（社区）分红145.76万元，拉动全域消费突破8000万元……在经验分享环节，部分运营主体代表则围绕盘活农村闲置房屋发展乡村新型服务业，分享了各自在实践中探索出的成功模式和心得体会。

“过去我们面临的主要痛点是资源信息不对称，以及产权流转的合规性、合法性问题。”湖南陌野文化旅游开发有限公司董事长、楚东村乡村CEO刘志富表示，政策出台后，闲置资源信息实现统一摸排，并通过市农村产权交易中心进行流转鉴证，村民、村集体、运营主体三方的权益得到了更好保障。

据介绍，本次会议的召开标志着长沙市2026年盘活农村闲置房屋发展乡村新型服务业工作进入全面推进阶段。下一步，各区县（市）将抓紧做好项目梳理、招商推介和落地服务，推动闲置资源盘活利用，让“沉睡农房”变“增收活水”，为乡村全面振兴注入新动能。

作者：彭诗思

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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