新湖南客户端通讯员 黎赛

“这钱是我们房子的‘养老钱’，不能就这么不明不白地花掉！”长沙市雨花区雨花亭街道华云社区天凯东苑小区多台电梯故障频发，换新迫在眉睫，小区部分居民担心维修基金被滥用，质疑物业和社区的决策流程,会议现场气氛十分紧张。

最初的“雨邻有约”议事会，正是在这场启用物业维修基金电梯换新协调会“不打不相识”的交锋中，让社区与居民建立起了深度连接。面对僵局，社区没有选择回避矛盾，而是以“雨邻有约”为桥梁，通过以一场场真诚的对话与实干，“搅局”变成了“入局”，将“陌邻”变成了“睦邻”。

（“雨邻有约”议事会现场）

变“对立”为“对话”：把“方向盘”交给居民

面对质疑，网格员和邻长没有“和稀泥”，而是直面痛点，主动邀请持怀疑态度的居民代表，以及栋内懂工程、财务、法律的能人贤士，共同组建“换梯自治专项小组”。社区“引领护航”搭建议事平台，邀请市维修基金办、街道物管办专家作为顾问指导，组织大家系统学习维修基金使用政策与监管流程。不同于往常的“大包大揽”，社区将换梯“方向盘”完全交出——从电梯品牌筛选、费用预算编制到厂家招标选取，全程自主决策，让每一笔支出都公开透明，让居民真正花得明白、用得安心。

（天凯东苑小区8台老旧电梯顺利换新）

这个过程，是心与心的碰撞。当张叔叔看到社区的公心，积极为居民争取最大利益时，他的态度转变了。他开始主动向其他居民解释政策，甚至利用自己的专业知识，参与到新电梯的选型和招标监督工作中。从“搅局者”到“入局人”，张叔叔的转变，正是华云社区借助“雨邻有约”品牌，将矛盾化解过程变为建立信任、结交朋友过程的生动写照。这场持续数月的沟通，最终让小区8台老旧电梯顺利换新，也让社区网格员和居民从“陌生人”变成了可以交心的“老朋友”。

做实“三长”队伍：让“熟人”成为治理合伙人

社区治理效能的提升，关键在于激活“人”这一核心要素。华云社区创新推行“三分三立三共”机制，通过撬动“草根力量”，组建“邻长”队伍206人。在充实自治队伍的基础上，通过“三长”为各自管辖单元精准画像（为单元立传），快速回应群众反映的大事小事（为群众立言），并整合资源推动服务落地（为服务立项），采取资源共享、活动共办、难题共解“三共”模式，联动辖区单位、物业公司、社会组织形成“雨邻共治”合力，最终达到共建共治共享的目的。这帮“熟人”队伍自带“自己人”的信任光环，他们熟悉楼栋情况，了解邻里脾性，成为了化解矛盾、凝聚人心的天然优势。

聚焦“急难愁盼”：用“实事”赢得民心

“雨邻有约”的生命力，在于它能将“民声”变为“民生”。华云社区坚持需求导向，聚焦居民的“急难愁盼”，用一件件看得见、摸得着的实事，赢得居民的信任和支持。

除了电梯换新，社区还通过“雨邻有约”平台解决了诸多民生难题。例如，大吉小区“悬空老人”出行难问题时，党员邻长李支援主动请缨，挨家挨户宣传政策、调解分歧，最终促成了电梯加装。他不仅是政策的“宣讲员”，更是邻里间的“润滑剂”。无物业老旧小区面临管理难题时，社区党委通过激发“草根力量”，撬动邻长“朋友”的自治热情，小区李叔和夏姨挑起自治大梁，结合“片长”下沉，“邻长”联户，通过“雨邻有约”协商议事机制，从邀请居民入局到破局，昔日“老破小”完成了“理想居”的蝶变。再如长无小区原破产改制企业集资自建楼的一场“地下革命”，通过落实“双联点、双报到”要求，争取联点企事业单位的资金、资源、项目支持，对楼栋破损塌陷的地下管网进行全面修复，彻底根治了困扰50余户居民多年的污水堵塞返水“顽疾”。

（地下管网修复现场）

每一次成功的协调、每一件落地的实事，都是对“熟人治理”模式最有力的背书。居民们看到身边的“老张”“李姐”不仅热心，更能专业地解决问题，便从“围观者”变为“参与者”，主动申请加入“三长”队伍或成为志愿者。这种“以事聚人、以情动人”的口碑效应，让社区治理的“朋友圈”像滚雪球一样越滚越大，形成了“解决一件事，带动一群人，温暖一片心”的良性循环。

给阵地去“班味”：打造有温度的“家”文化

给阵地去除“衙门气”，增加“家味道”，是华云社区聚人、聚心的一种服务手段。去年底，社区党群服务中心进行了“去行政化”的微改造，致力于打造一个全龄友好、全民参与、全面开放的服务空间。中心设置会客厅、茶水间、免费提供休闲茶饮，母婴室、图书室、心理咨询室等关爱设施一应俱全。社区将中心阵地对外全面友好开放，舞蹈室、会议室，会客厅“一室多用，错时公用”，引导居民当好“主人翁”自主维护场地，组织活动，实现自我管理。设立暖心驿站，为外卖员、快递员提供充电、纳凉、急救物资，让城市奔跑者也能感受社区温度。

在这里，社区工作者不再是高高在上的管理者，而是与居民并肩同行的“合伙人”；居民也不再是冷眼旁观的“局外人”，而是积极参与社区建设的“主人翁”。

从一场激烈的协调会开始，华云社区以“雨邻有约”为桥梁，用真心换真情，以实干赢民心，正逐步构建起一个“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体，让基层社会焕发出温情与活力。

作者：黎赛

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来源：新湖南客户端