从“办证难”到“当天办”——城步苗族自治县以巡视整改推动证照办理见实效

2026-05-13 20:37:52

湖南日报全媒体记者周洋通讯员邓昭来阳望春吕伟铭

5月10日，城步竹源新材料有限公司崭新的厂房内，生物质颗粒燃料生产线高效运转，秸秆、竹屑等农林废弃物经过破碎、压缩、成型等工序，转化为高效清洁的燃料颗粒。

高效办成一件事专窗”工作人员为来访群众讲解“企业开办”流程和所需资料

该公司总经理管登朴介绍，去年10月13日，他在县政务服务大厅“高效办成一件事”专区提交申请，当天就完成了注册，一个月内水、电、验收全部搞定，直接达到开工条件，“省时又省心，倍感温暖，十分满意。”

这是城步苗族自治县证照办理领域专项整治见实效的一个鲜活案例。

2024年12月，省委巡视组对城步苗族自治县开展巡视，指出该县证照办理领域存在“慢作为”“办证难”等问题。县委随即制定专项整治实施方案，精准破解证照办理领域痛点、堵点，推动政务服务提质增效。

“构建了‘专班统筹+多维排查+清单管理’精准排查体系，确保问题找得准、摸得实、责任清。”城步苗族自治县数据局党组书记、局长杨鹏玲介绍，城步成立工作专班，县纪委监委、督查室、数据局分别牵头三个督查组，实行“整改一个、验收一个、销号一个”，确保整治落地见效。

从减时限、减环节、减跑动入手，城步全力推行“高效办成一件事”集成服务模式，将关联事项整合为“一表申请、一窗受理、并联审批”，推动证照办理从简单能办转向更好办、更快办。

该县全面推行“一次性告知”机制，线上依托“一网通办”平台建成告知共享体系，线下编制《办事指南》并设立政务公开专窗。设立“帮代办”专窗和“办不成事反映”窗口，全年帮代办180余件。对33个涉企经营许可及证明事项实行“信用+行政审批”。开设AI智慧咨询窗口，提升咨询效率。整改后，全县证照办理承诺时限平均压缩率达85.16%。

为确保整治实效，城步构建起全方位、多层次的监管体系。三大专项督查组分工协作，通过明察暗访、现场走访、数据比对等方式，对县林业局、市场监督管理局等重点部门开展全覆盖检查，筛查“异常审批件”等违规线索。对整治中发现的违纪违法问题坚持“零容忍”，严肃处理县市场监管局3名收受好处费人员，形成强力震慑。优化“好差评”系统，建立“办件超时预警”机制，累计触发预警422次，相关单位响应处置率达100%。

该县县委主要负责人表示，将持续巩固巡视整改成果，重点推进部门信息系统壁垒打通，实现证照办理从“能办”向“好办、易办”转变，对违规审批、超时办理等问题“零容忍”，持续提升企业、群众的获得感和满意度。

责编：周洋

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