开展防汛应急实战演练​

新湖南客户端通讯员 张军

春末夏初，武陵山深处的湘西土家族苗族自治州龙山县，层层梯田泛着新绿，里耶古城迎来四方游客，酉水河畔的街区一派祥和。在这片湘鄂渝三省交界的土地上，一场关于“平安”的生动实践正在展开——

今年以来，龙山县坚持以人民为中心的发展思想，将安全生产、风险排查与社会治理一体推进，构建起“责任全覆盖、排查无死角、治理有温度”的工作格局。全县上下以“时时放心不下”的责任感，用脚步丈量安全，用机制化解矛盾，用温度守护民生，交出了一份沉甸甸的平安答卷。

拧紧“责任链”：高位推动压实三方责任

安全生产，重在责任落实。龙山县将安全生产摆在突出位置，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，层层压实属地、部门、企业三方责任。

2026年3月，龙山县2026年第一次应急和安全生产委员会全体（扩大）会议，强调要聚焦重点领域、重点区域、重点部位、重点人群，切实抓好“清单化”隐患排查，实行挂牌管理，深入开展专项整治，常态化开展应急演练。5月9日，县委书记吴光文主持召开县委常委会会议，强调要严格落实“6小时预报、3小时预警、1小时叫应”的“631”机制，立即开展安全生产大宣传、大排查、大整治专项行动。

该县采取县级领导带头深入一线，分赴各自联系点，对道路交通、消防火灾、燃气、烟花爆竹等重点行业领域专项整治情况进行集中督导。从县级领导压茬督导，到县安委会季度考核、跟踪督办，龙山县用严密的制度体系让安全责任“长牙带电”，有力推动各项工作落地见效。

织密“排查网”：精准发力实现隐患“零容忍”

防范胜于救灾。龙山县坚持关口前移、精准发力，将风险隐患排查作为安全生产的第一道防线来抓。

在养殖领域，该县聚焦养殖场安全生产关键环节，围绕建筑安全、防灾安全、用电用火安全等十大核心领域，组织专业技术人员开展“上门宣讲+现场指导+隐患排查”专项工作。在消防安全战线，龙山县消防救援局创新推出“红蓝守护”机制。针对春耕时节野外用火风险骤增的实际，联合县妇联、县青志协逐村逐户走访，建立独居老人、留守家庭帮扶档案，推出“1+1+N”结对帮扶模式，即1名消防宣传员搭配1名志愿者定向服务N户困难农户。同时，打造“移动体验站”开展移动式消防体验，消防员手把手指导村民佩戴防毒面罩、使用灭火器，让安全知识从“说教”转向“体验”。

围绕道路交通安全，龙山县坚持双管齐下，在春节期间深入开展道路安全隐患排查整治，针对烟花爆竹燃放管控进行专项入户宣传。

开展山洪地灾实战演练​

龙山县充分借力湘西州创新推行的化解风险隐患“三个一”工作法，通过“一张表”精准识隐患、“一清单”闭环抓治理、“一张图”可视管风险，实现隐患排查系统化、标准化、可视化。在该县水田坝镇，工作人员定期检查辖区内非煤矿山、尾矿库、客运企业、加油站等重点单位，对全镇临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行拉网式排查，今年以来已开展隐患排查集中整治行动15次，消除风险隐患20余处。

守护“生命线”：未雨绸缪构建全域防控体系

面对地质灾害多发、汛期任务繁重等挑战，龙山县未雨绸缪，构建起全域覆盖的风险防控体系。

龙山县自然资源局联合湖南省地质灾害调查监测所连续作战，组织巡查分队按照“分片包干、责任到人”原则，对切坡建房、地质灾害隐患点及高陡边坡区域进行全覆盖巡查。全县构建三级联动包保责任机制，组织地灾隐患点党员、志愿者、村民等群测群防员，落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”制度，推动地质灾害巡查“不留死角、不留盲区”。

今年4月，省应急管理厅调研组到龙山县督导防汛备汛及烟花爆竹安全监管工作，对水库大坝、溢洪道等关键部位进行实地检查。此前，里耶镇联合县水利局对辖区内13座水库开展汛前安全“体检”，实行“一库一账”动态管理，确保隐患消除在汛前。

龙山思源学校开展千人应急疏散演练​

凤阳社区开展城市内涝防洪抢险应急演练​

在消防应急保障方面，龙山县消防救援部门严格落实每日装备巡检制度，对消防车辆、器材装备逐一检查维护，确保车辆装备完整好用，始终保持枕戈待旦的临战状态。清明节期间，县消防救援局到农村、学校、企业、敬老院及居民小区，通过宣传服务、校园安全课、专项检查、敬老院排查和小区“敲门行动”等方式，全面筑牢消防安全防线。

架起“连心桥”：新时代“枫桥经验”赋能基层治理

安全是底线，稳定是根基。在抓实抓好安全生产的同时，龙山县以新时代“枫桥经验”为引领，走出了一条边区社会治理的创新之路。

地处湘鄂渝三省市交界的龙山县，创立的“抓三级定三责”联动解纷法成功入选全国“枫桥式工作法”。该县构建起“村级首调首处、乡级联调联处、县级终调终处”的三级责任网络，并配套“三天必调、必调三次”的硬性要求，有力推动“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。2025年，全县受理矛盾纠纷2455件，成功调处2406件，化解率达98%。

在反诈防骗领域，龙山县公安局围绕“派出所主防”职能定位，将“敲门行动”作为反诈宣防关键抓手，建立“社区民警牵头、辅警分片包干、物业安保参与”的三级联动机制。目前已累计入户宣传15000余户，发放资料5万余份，新增有效注册“国家反诈中心APP”600余人，成功预警拦截潜在受害通话1000余次。

“八五”普法规划实施以来，龙山县立足边区特色，将普法工作与非遗传承、文旅融合、基层治理深度融合，走出一条“特色化、精准化、长效化”的普法之路。目前，全县已培育乡村“法律明白人”2291名，实现399个村（社区）法律顾问全覆盖，法治宣传巧妙融入土家摆手舞、三棒鼓等非遗代表性项目，“大学生送法下乡”“法治‘村’晚”等活动品牌深入人心。

安全生产是发展之基，社会治理是民生之要。从县级领导的压茬督导到基层干部的脚步丈量，从“红蓝守护”的田间穿梭到“枫桥经验”的边区实践，龙山县正以“严细实”的作风、久久为功的韧劲，编织一张覆盖全域的安全网，守护一方群众平安。

作者：张军

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来源：新湖南客户端

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