刘卫秋（右二）在嘉禾县飞恒合金铸造有限公司了解企业生产经营情况，引导企业合规享受税惠政策。李芳杰 摄​

4月的一个夜晚，国家税务总局郴州市税务局一间办公室里还亮着灯，灯光映照着该局党委书记、局长刘卫秋伏案忙碌的身影。他正在查看各县区局今年第一季度重点税源企业的纳税情况，思考税收征管提质增效的举措。

有人劝他不要那么辛苦，可以把节奏放缓一些。他总是说：“习惯了，只要认准了一件事，我就想盯住干到底。”

“有据可依，干部干事才会踏实”

2021年，刘卫秋调任郴州市税务局局长。郴州是有色金属之乡，上任不久，刘卫秋就发现一个问题：国家规定从衰竭期矿山开采的矿产品，减征30%资源税，但什么样的矿山属于处在衰竭期？当时，政策规定中没有明确的征管执行口径，许多企业申报减税，税务干部心里没底，担心企业“不应享而享”，导致税款流失。

“有据可依，干部干事才会踏实。”刘卫秋组织征管、税政、收核、风险等部门成立专项小组，摸清政策适用标准，明确征管执行口径。小组成员跑遍全市所有有色金属采选企业，查地质报告、核纳税数据，反复比对论证。他们发现，这些工作涉及资源规划专业领域，税务干部对此不熟悉，工作推进遇到困难。

为此，刘卫秋联系湖南省矿产资源调查所专家，了解衰竭期矿山实质，最终形成一套可操作的判定标准，编写出《郴州市税务局“衰竭期”矿山征管指引》，明确按照剩余可开采储量或者剩余开采年限确定是否适用减免政策。同时，他带领团队编写《有色金属采选行业衰竭期资源税风险分析应对案例》报告，这份报告被国家税务总局采纳，相关建议被写入资源税有关政策公告，最终明确了衰竭期矿山征管的执行口径。

有难题，就要迎难而上

去年初，刘卫秋发现郴州停车场多，车主停车交费后要发票，要么等半天，要么不要了。他和征管部门同事讨论，能不能扫码交费后，将发票自动推送到车主的手机上？要推进这项工作，技术接口要协调，停车场系统还要改造。他说：“只要结果是有利的，那咱们就迎难而上。”

此后，刘卫秋专门组织召开研讨会，决定以停车场数量较多的苏仙区为试点。团队在前方对接停车场和支付平台，梳理业务流程，他在后方盯着进度、解决难题。当时，停车场支付系统与税务发票系统数据不能互通，刘卫秋立即联系市数据局和第三方支付公司，打通数据壁垒，成功实现车主扫码缴纳停车费后发票自动开具，票据信息可在停车服务系统一键查询。

一张小小发票背后，是打通数据壁垒的功夫。郴州市税务局以此为契机，与财政、自然资源等多个部门建立数据共享机制，系列成效接连显现。2025年，郴州税费一体化监管工作全面推开，水资源税征管数字化、个体户应税收入模型等一系列举措落地，全面提升了税费征管的质效。

始终把干部冷暖放在心上

除了抓实税收征管，刘卫秋始终把干部冷暖放在心上。2021年，他在基层调研时发现一个现象：一些偏远分局留不住年轻人。有一次，桂东县税务局某分局局长来市里汇报工作，见到刘卫秋就诉苦：“分局新入职一名干部，干了不到一年就想走。”

为此，刘卫秋专门到该分局了解情况。他看到税务所的宿舍和食堂比较简陋，一些外地来的青年干部在工作之余缺少活动，有时遇到生活难题无法及时排解。不久，他带着后勤服务中心等部门的负责人重返该分局，确定了宿舍和食堂的修缮方案。他说：“一线的同志很辛苦，要为大家做好保障工作。”

有人说：“局长怎么天天盯着这些小事？”他不解释，接着干了一串“小事”：在全市税务系统改造青年宿舍，让年轻人有个像样的住处；打造“知心姐姐”品牌，开展多彩的文化活动，为干部们纾解工作生活中的压力……

到郴州工作5年来，刘卫秋通过做好一件件“小事”，带来许多成效。2025年，全市税务系统5人分别被选为税务总局、湖南省“青马工程”学员，沙田税务分局获评全国税务系统先进集体。荣获“全国五一劳动奖章”后，刘卫秋说：“我只是干了分内的事，站在新的起点，我将一如既往履职担当，干好一个又一个5年。”