武冈：人性化综合执法赋能营商环境激活文旅高质量发展新动能

湖南日报·新湖南客户端 2026-05-09 16:07:32

湖南日报·新湖南客户端通讯员付勇

“五一”假期，武冈市文旅市场迎来强劲增长，全市旅游热度持续攀升，多项文旅数据创历史新高。云山国家森林公园单日接待游客突破万人次，同比增长400%；云溪谷旅游区、国防教育基地热度持续高涨；西直街历史文化街区人潮如织，日均客流稳定在5万人次左右，千年古城焕发蓬勃活力。

亮眼成绩的背后，是武冈市持续深化人性化综合执法、优化营商环境、护航文旅产业高质量发展的生动实践。

面对假期“井喷式”客流，武冈坚持管理与服务并重，推动执法理念由“重监管”向“优服务”转变，努力实现安全有序与游客体验“双提升”。节前，各执法部门提前研判景区客流趋势，靠前开展秩序疏导、隐患排查等工作，从源头防范拥堵和安全风险。在云山景区，执法力量前置下沉，科学引导游客分流；在西直街古城区，执法人员坚守一线、暖心服务，先后帮助两名走失儿童顺利找到家人，以有温度的执法赢得游客广泛点赞，让游客在沉浸式感受古城魅力的同时，也切身感受到武冈城市温度。

为进一步守护古城烟火气、提振市场主体信心，武冈精准推进柔性执法机制落地见效。依据2025年底出台的《古城区综合执法方案》，全面落实“首违不罚、容错纠错”机制，对轻微违规经营行为，坚持以教育提醒、规范指导为主，避免简单化、机械化执法，既维护古城管理秩序，也最大限度保护商户经营积极性，实现古城保护与营商发展良性平衡。

法治是最好的营商环境。近年来，武冈持续强化制度创新与规范执法，为文旅产业发展筑牢法治保障。2026年1月，《邵阳市武冈历史文化名城保护条例》正式施行，为古城保护、文旅开发和业态升级提供坚实法治支撑。与此同时，文旅、公安、市监等部门常态化开展联合执法行动，2025年以来累计出动执法人员超千人次，有效整治市场秩序，切实减少多头执法、重复检查问题，进一步减轻企业经营负担。

此外，武冈创新推行文旅市场信用分级分类监管，对信用良好的经营主体实行“无事不扰”，对重点领域实施精准监管，不断压缩审批时限、优化办事流程，全面落实“高效办成一件事”改革要求。2025年及2026年一季度，全市文旅系统实现行政诉讼、行政复议“双零”目标，文旅市场持续保持平稳有序。

优质的营商环境，正不断激发武冈文旅市场发展活力。西直街历史文化街区创新打造“银票经济”等特色消费场景，节假日期间日均接待游客超5万人次，商户平均营业额同比增长260.47%，市场消费活力持续释放。依托“放管服”改革、并联审批、“一网通办”等举措，武冈正加快打造文旅投资新高地，为文旅产业高质量发展注入强劲动能。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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