宁乡：“五社联动”让搬迁群众在“幸福邻里”落地生根

姚小兰喻海新湖南客户端 2026-05-09 14:42:01

新湖南客户端5月9日讯（通讯员姚小兰喻海）在宁乡市青山桥镇青山桥社区的“千手爱心大屋”易地扶贫搬迁安置点，140户脱贫群众的生活正经历一场温暖嬗变。自2025年11月“五社联动幸福邻里”项目正式落地以来，在长沙市民政局的指导与长沙市维家社会工作服务中心的专业运作下，这里探索出一条“党建引领、五社协同、邻里互助”的基层治理新路径，破解了搬迁群众从“住得安”到“过得好”的治理难题。

（为脱贫群众提供就业服务）

面对安置点普遍存在的留守老人就医难、儿童课后失管、青壮年就业乏力等“水土不服”问题，长沙市民政局以“五社联动”机制创新破题。通过政府购买服务，社会组织链接社会资源，撬动社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五指成拳”，形成了具有青山桥社区特色的服务闭环。

（为儿童开展课后体育服务）

实践中，项目构建了高效协同的“五社”矩阵：以社区为“基”，在党群服务中心设立“邻里帮”项目工作站，确保服务直达楼栋；以社工为“专”，通过“一人一档”“四点半课堂”“技能培训”等精准服务，变“送温暖”为“赋能式”帮扶；以社会组织为“桥”，链接各级医疗资源下沉，并孵化出由居民组成的“爱心邻里帮”志愿服务队；以志愿者为“脉”，创新“时间银行”互助机制，用“以老助老”实现“陌邻”变“睦邻”；以慈善为“源”，设立“微心愿”基金，补充柔性关怀。

项目实施半年以来，与长沙民政驻青山桥社区工作队紧密联动，充分融合，得到长沙市红十字会、青山桥社工站等单位支持，为20余名空巢老人建立健康档案并开展常态化照料，健康义诊惠及群众；10余名留守儿童在“兴趣成长小组”中提升了抗逆能力；5名失业人员通过焊工、面点等本土产业技能培训实现就近就业；社区矛盾纠纷明显下降。结合宁乡“孝老爱亲”乡土文化开展的“我们的节日”等活动，让搬迁群众的社区归属感和文化认同感不断增强。

（链接资源为老年人开展慰问活动）

宁乡市青山桥社区的实践，初步探索出了一套“低成本、可复制、可持续”的易地搬迁社区治理模式。其核心在于通过“五社联动”机制，实现了从“政府独奏”到“社会合唱”的转变，有效激活了社区内生动力。这种不依赖高额硬件投入，而是通过专业力量赋能、内部资源盘活、外部资源链接的协同治理模式，为省内同类安置点提供了可参考借鉴的“幸福邻里”样板。

“千手爱心大屋”的生动实践表明，“五社联动”不仅是机制创新，更是打通服务群众“最后一米”、提升基层治理效能的有效路径。在长沙市民政局的持续推动下，这一模式正为乡村振兴背景下的社区治理现代化写下温暖注脚。

作者：姚小兰喻海

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来源：新湖南客户端

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