“志愿红”与“义警绿”联手解民忧，赋能基层治理

湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 刘文兵

“太感谢你们了，帮我外孙女讨回了公道，还不用跑冤枉路！”近日，衡南县云集街道黄金社区居民唐先生带着外孙女，专程来到县义警协会“李小春调解室”致谢。此前，唐先生的外孙女无辜被狗咬伤，义警队员迅速介入询问排查，精准锁定狗主人，现场耐心调解，最终促成双方达成和解——狗主人全额承担狂犬疫苗费用，家属不再追究其他责任。

这一幕，是衡南县“志愿服务+义警”模式赋能基层治理的生动缩影。这样的暖心故事，在衡南大地经常上演。

一抹“志愿红”温暖一座城，一身“义警绿”守护千万家。2024年以来，衡南县委社会工作部以“八大创新”工作为抓手，创新探索“党建引领、志愿赋能、义警联动”新模式，推动志愿服务与义警工作深度融合，打破治理壁垒、凝聚共治合力，构建起“全民参与、共建共治”的群防群治新格局。

基层治理，队伍为基。衡南县始终以党建为统领，将志愿服务体系建设与义警队伍培育同部署、同推进、同落实，推动资源整合、力量融合，筑牢基层治理“主力军”。2024年12月，该县注册成立全省首家义警协会，2025年2月正式揭牌，下设9个义警中队，同步建立党组织，实现“支部建在队伍上、党旗飘在一线中”，让党建引领贯穿治理全过程。截至2026年4月，全县义警队伍已发展至400余人，涵盖人大代表、退役军人、党员骨干等多个群体，党员占比达35%；同步整合各类资源，组建平安守护、矛盾调解等专项志愿服务队28支，志愿者人数超1.2万人，与义警队伍形成“双向联动、优势互补”的良好格局，构建起“民警+辅警+义警+志愿者”四维巡防服务体系，织密城乡安全防护网。

“以前市场里纠纷不断，一天警情就有20多起，现在有了义警和志愿者常态化巡逻，秩序越来越好了，我们做生意也更安心了!”黎托农贸市场的商户们提起“志愿服务+义警”队伍，纷纷竖起大拇指。聚焦群众“急难愁盼”，这支队伍主动扛起治安防控、护校安园等重点任务，用坚守守护群众平安。云集街道黄金社区创新推行“社工+志愿者+义警”模式，为辖区14所中小学、28所幼儿园设立固定护校岗，上下学高峰期，“志愿红”与“义警绿”并肩值守，开展秩序维护、交通疏导，累计护航师生5万余人次，用责任为孩子们筑起安全屏障。针对农贸市场、商圈等人员密集区域，实行“定点值守+动态巡逻”相结合，两队联合开展巡逻2000余次，成功化解各类矛盾纠纷260余起，让群众的安全感、满意度持续攀升。

“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为。”衡南县“志愿服务+义警”队伍始终坚守为民初心，深入开展“义心为民”行动，把服务送到群众心坎上。队员们常态化深入社区、乡村，开展政策宣讲、健康义诊、普法宣传等便民服务450余场，覆盖群众3万余人次；针对空巢老人、留守儿童等特殊群体，建立“一对一”帮扶机制，贴心提供代购代办、上门送餐、健康陪伴等服务，累计解决实际困难180余件，帮困助学捐款捐物超60万元，用温情温暖特殊群体。在泉湖“二月八”民俗活动、高考护航等重点场景中，也总能看到他们的身影——2025年高考期间，24名义警驻守3个考点，全程护航，助力万千考生逐梦前行。

从“单打独斗”到“群防群治”，从“被动应对”到“主动服务”，衡南县“志愿服务+义警”模式，成功激活了基层治理的“神经末梢”，构建起“大事共议、难事共解、实事共办”的治理共同体。如今，在衡南的街头巷尾、矛盾调解现场、便民服务一线，“志愿红”与“义警绿”并肩作战的身影无处不在。

衡南县委社会工作部相关负责人表示，下一步将持续深化“志愿服务+义警”融合模式，不断完善队伍管理、服务机制和激励保障体系，推动志愿服务常态化、义警工作规范化，让“志愿红”更加鲜艳、“义警绿”更加亮眼，为建设更高水平的平安衡南、幸福衡南注入源源不断的治理力量。

责编：王振亚

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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