湖南日报·新湖南客户端通讯员 邹方明 肖云辉

截至2026年3月8日，涉及龙形头水库工程的477.82万元补偿资金，已全部打卡发放到宁远县鲤溪镇东山岭村的村民手中。村民杨大爷看着手机银行到账短信，激动地说：“盼了这么久，这笔钱总算落袋为安了！”

一笔“趴窝”八年的巨款

龙形头水库是宁远县国家烟草水源工程的重点项目，2018年启动勘察设计。水库建成后，将彻底破解当地18518亩农田的灌溉难题，有效保障25000名群众的饮水安全，大幅提升区域抗旱保灌能力。为配合工程建设，东山岭村征收水田、旱土、水塘、林地共计400余亩，征收补偿总额1900余万元。

然而，由于边界权属纠纷、发放对象难以认定等原因，其中579.65万元补偿款长期“趴窝”在村账上，迟迟发不到村民手里。八年间，群众多次到信访部门反映，却始终未能有效解决。村民怨气不小，甚至有人怀疑村干部“截留私吞”“暗箱操作”。

纪委介入：没有“猫腻”，但有“梗阻”

2025年11月13日，宁远县纪委监委接到东山岭村群众反映的问题线索：村干部在征地补偿工作中“一手遮天”“截留私吞、挪用贪污”“大吃回扣”……言辞激烈，指向明确。

县纪委监委高度重视，迅速成立调查组进驻鲤溪镇。调查组兵分多路：一路调阅水库征地台账、补偿款发放记录、会议纪要等书面材料；一路深入东山岭村，对40余户涉及征地的村民进行实地走访；一路与镇、村干部逐一谈话，核验每一笔争议地块的来龙去脉。

经过连续两周的摸排，调查组得出结论：未发现党员干部存在违纪违规问题。补偿款之所以长期趴窝，根源在于历史遗留的权属纠纷——部分地块是水田还是旱土？几户村民之间的界址在哪里？集体林地与自留山的收益如何划分？这些问题相互交织，导致“发放对象难以认定”，镇村两级怕出错、怕引发新矛盾，便搁置了下来。

“没有‘猫腻’是好事，但‘梗阻’不除，群众的钱永远在账上‘睡大觉’。”县纪委监委主要负责人一针见血地指出。

监督下沉：约谈+协调+督办

问题症结找到了，如何破局？宁远县纪委监委没有“一函了之”，而是将推动问题解决作为检验群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效的“试金石”。

一竿子插到底。县纪委监委主要负责人亲自约谈鲤溪镇党委书记，明确要求：“属地责任必须扛牢，不能再等、不能再拖！”同时，分管副书记带队，连续三周“蹲点”鲤溪镇，每周召开一次由镇党委书记、村支书、村民代表、职能部门共同参加的协调会。

一把尺子量到底。督促鲤溪镇主动对接县自然资源、农业农村、水利等部门，精准把握征地补偿政策依据。对每一块争议地块，组织“五老”人员、知情村民现场指界，调取二轮土地承包档案、林权证等原始凭证，逐一还原事实。

一碗水端平。针对村民反映最强烈的3处“插花地”权属纠纷，镇纪委组织东山岭村“两委”逐户走访，让涉事村民当面陈述、举证、质证，最终达成调解协议6份，化解了持续多年的陈年旧账。

成效：477万元到账，剩余地块“持续跟”

经过4个月的密集攻坚，截至2026年3月8日，东山岭村原先“趴窝”的579.65万元补偿款中，已有477.82万元完成纠纷化解、对象认定和打卡发放。拿到钱的村民有的计划买农资，有的准备修缮老屋，脸上露出了久违的笑容。

对于剩余矛盾纠纷仍较为集中的地块，宁远县纪委监委明确表示：“监督不停步，不解决不销号。” 目前，县纪委监委已建立专项台账，督促鲤溪镇党委继续“一户一策”做工作，并适时开展“回头看”，确保每一分补偿款都落到应得的群众手里。

“涉农资金关乎百姓切身利益，一分一厘都不能‘趴窝’。”宁远县纪委监委相关负责人表示，将对全县各类征地补偿款、惠农补贴发放情况开展专项监督，坚决铲除资金滞留背后的作风和责任问题，让党的惠民政策真正“飞入寻常百姓家”。

作者：邹方明 肖云辉

责编：黄柳英

一审：黄柳英

二审：严万达

三审：李寒露

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。