【编者按】

土地，是高质量发展之基，是中国式现代化的重要保障。近年来，湖南累计盘活存量土地超120万亩，节地水平领跑全国。从园区增效到城市焕新，从制度创新到协同联动，三湘大地涌现一批土地盘活增效鲜活样本。华声在线推出《寸土生寸金》系列报道，带你走进“盘活一片土地，激活一方发展，造福一方百姓”的湖南改革经验。

（改造后的长沙市雨花区新梁仓文创园。湖南日报全媒体记者 童臻熙 摄）​

华声在线全媒体记者 李昆励

夜幕降临后，长沙地铁 4 号线树木岭站3号出口人流往来，一座氛围感满满的工业风集市映入眼帘。霓虹灯带勾勒出复古红砖墙，老式柱廊间烟火氤氲，钢架结构下潮流业态集聚，市民慕名打卡、休闲消费……

这片烟火气十足的网红地，曾被周边居民戏称为“老鼠岭”：顶棚漏雨、管网老化，废弃的厂房里堆满了杂物……如今正以新梁仓文创园的身份，完成一场惊艳全城的“蝶变重生”。

从“城市痛点”到“网红地标”

作为长沙三大老工业区之一，树木岭曾承载着城市工业文明的荣光，二十世纪六十年代，正圆、矿通、长鼓等民族工业标杆企业汇聚于此，机器轰鸣、人声鼎沸。

新梁仓文创园的前身，是湖南省送变电工程有限公司划拨仓储用地。随着城市发展迭代升级，区域产业结构调整，这片仓储厂房逐步闲置荒废。长期无人运维导致墙体开裂、管网老旧，区域地势低洼、雨季内涝频发，加之车辆乱停乱放、垃圾堆积等问题，既造成土地资源严重闲置浪费，也拉低了片区人居环境品质，成为制约城市品质提升的“痛点”。

“这样不仅浪费了宝贵的土地资源，也割裂了城市风貌。”长沙市雨花区委办主任谢国富介绍，2023年7月，雨花区政府立足城市更新大局，依托市场化运作模式，启动了对这片低效仓储用地的“唤醒计划”。

这场“重生”，绝非简单的“大拆大建”，而是精准施策的“针灸式激活”。

“我们特意保留了红砖墙、钢架等工业符号，让工业遗产与现代审美对话。”项目设计负责人介绍，在坚守工业遗产保护底线的基础上，设计团队将废旧厂房改造为现代化商业体，斑驳的红砖墙、锈蚀的钢架、老旧的变压器，如今都成为园区里独特的装饰景观。

园内，陈双财鲜货烧烤铺、茶颜悦色、柠季、宝贝蒸饺、易裕和米粉等多个消费品牌打造出“深夜食堂”的名号。而工业历史展览、创意市集、设计小店则传承了工业文脉，商业活力与文化氛围在此碰撞相遇，激活发展动力。

“一期商户入驻率达70%，带动周边500余人就业。”谢国富告诉我们，昔日的“城市边角料”，已经变成了“发展香饽饽”。

（长沙市雨花区新梁仓文创园，市民在休闲游玩。湖南日报全媒体记者 童臻熙 摄）​

多方合力铸就共赢样本

老旧厂区顺利蝶变的背后，也是政府、企业、社区、居民多方协同发力的生动实践。

为破解老旧厂区改造历史遗留问题，雨花区政府主动靠前服务，建立“周调度、月会商”常态化联动机制。针对权证办理、市政配套、改造审批等难点堵点问题，上门对接企业需求，靶向化解历史遗留障碍，打通项目落地堵点。

城市改造升级，民生诉求不容忽视。片区改造初期，不少周边居民心存顾虑：“居民区变商业区，吵得人怎么睡觉！”“搞餐饮，商家是赚钱了，我们的居住环境会不会更差？”

为了让改造更贴合居民需求，新梁仓公司主动融入社区，与社区一同构建“社区一企业一居民”三方共治平台，建立居民诉求直通渠道，改变了周边社区治理生态环境。

“以前担心园区开业后噪音大、停车难，没想到企业主动找我们沟通，一起商量解决方案。”升达社区居民刘先生表示，如今的新梁仓，不仅没有影响居民生活，还多了社区活动场地，成为居民休闲散步的新去处。

“项目三期计划总投资1亿元，全部完成建设后预计年利税超千万元，带动周边商业增值20%以上。可创造就业岗位1000个，年接待顾客量达200万人次，成为长沙文旅新地标……”谢国富从经济、民生、品牌三个方面给记者算了一笔“账”。

从环境破败的“老鼠岭”，到网红“香饽饽”;从闲置废弃的老旧厂房，到产城融合的城市地标。新梁仓文创园改造项目，既是雨花区盘活存量低效用地的先进经验，更是工业遗产活化利用、城市有机更新、基层社区治理深度融合的共赢实践。

“低效用地盘活绝非政府单方面的独角戏，而是政府有为、市场有效、社区共治的多方合唱。” 谢国富表示，未来，这片承载着长沙工业记忆的土地，将继续书写城市更新的精彩篇章，为同类项目提供可复制、可推广的“长沙样本”。

作者：李昆励

责编：潘华

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来源：华声在线

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