预警叫应“声”入人心山洪防御环环相扣——全省23.8万只村村响大喇叭打通山洪防御“最后一公里”

湖南省水利厅 2026-04-30 18:32:33

今年以来，湖南省水利厅持续强化山洪灾害防御能力，在“预报预警、监测预警、现地预警”三梯次预警体系基础上，创新打造“靶向短信、AI电话、预警广播、入户报警器”四层次叫应机制，实现预警发布与叫应行动的无缝衔接。其中，应急广播也就是人们常说的村村响大喇叭，成为直达村户、唤醒群众的“关键一招”。

据统计，今年以来，全省98个县市区产生山洪预警信息，山洪预警平台累计向5450名山洪危险区责任人发送转移预警短信23323条，电话叫应县级值班员1997次，启动应急广播播发预警347站次。提请当地政府组织转移群众2300余人，无人员伤亡。

数字背后，是一条条被成功守护的“生命线”，更是湖南水利与广电部门跨部门协同、技术破壁的成果。目前，全省已有23.8万余只应急广播终端纳入山洪预警平台统一调度，实现“短信发出、广播响起、责任人就位、群众转移”的闭环运行。

4月28日20时起，永州市江华瑶族自治县涔天河镇东田社区、牛山村、鹧鸪坝村、崩塘村等周边普降大暴雨。22时04分，县水利局值班员通过山洪灾害监测预警平台精准锁定危险区，在向责任人发送转移预警短信的同时，同步远程启动各村应急广播预警，并电话叫应当地政府及村级负责人。

预警广播一响，基层干部闻令而动，迅速组织受威胁群众转移。短短时间内，10户22名群众被安全转移至避险安置点。随后暴雨持续，山洪来势凶猛，部分房屋进水受淹。由于预警发布及时、广播叫应到位、镇村两级处置果断，最终未造成人员伤亡和重大财产损失。

“以前预警只能发到手机上，有时候信号不好或者夜里听不见。现在广播直接在村头上响，大家都听得清清楚楚，跑都跑得更有方向。”一位被转移的村民感慨道。

过去，山洪预警信息要发至村级广播终端，需经过多级转发，耗时较长。2025年起，湖南省水利厅与省广播电视局紧密协作，在资兴市、平江县成功试点基础上，将省级山洪平台预警信息直推至县应急广播平台，实现与村级应急广播终端的快速联通。

2025年6月，山洪灾害监测预警平台与省应急广播调度控制平台正式完成系统对接，统一数据标准与接口规范。此后，预警信息可根据影响区域、风险等级、行政村范围实行靶向分发。最关键的是，在发送预警短信的同时，可直接启动责任人所在村的应急广播播发预警，省去层层转达环节，将“最后一公里”缩减为“最后一秒钟”。

目前，这一模式已在全省113个山洪灾害防治县市区全面推广。23.8万个应急广播终端如同23.8万个不眠的安全哨兵，随时待命。

山洪灾害防御，既是技术活，也是民心活。江华瑶族自治县22人成功避险的案例证明：预警发得出、广播叫得响、基层接得住、群众跑得了，才是真正有效的防御闭环。

从三梯次预警到四层次叫应，从平台对接到23.8万只喇叭入网，湖南正以扎实的行动，筑牢山洪防御的“铜墙铁壁”，让预警不再只是屏幕上的数据，而是响彻山村的广播声——“山洪预警！快撤！”（刘德谦崔洁张艺清）

责编：徐丽

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三审：熊佳斌

来源：湖南省水利厅

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