一案解双忧司法暖企心——湘潭府院联动实质化解涉企行政争议

陈书经 2026-04-29 14:44:35

湖南法治报·新湖南客户端讯（通讯员陈书经）“感谢法官们设身处地为企业着想，两个棘手问题一次性圆满解决，我们打心底里认可！”近日，湘潭某船舶公司负责人签下补偿协议后，由衷为湘潭法院高效暖心的司法服务点赞。两起牵扯多部门、关乎企业生存与湘江行洪安全的行政争议，在湘潭中院、岳塘区法院以及雨湖区政府府院联动协同发力下成功化解，既解了企业燃眉之急，又守护了公共安全底线，为法治化营商环境注入司法温度。

湘潭某船舶公司主营船舶生产制造，厂房坐落于湘潭杨梅洲。因环保政策要求，公司需依法关停搬迁。公司一边选址新建厂房、谋求转型发展，一边通过诉讼向雨湖区政府主张关停损失补偿。湘潭中院二审依法判决：雨湖区政府基于公共利益实施的关停行为合法，但需对企业合法损失作出补偿。

一波未平一波又起，因企业原在建的两艘船舶位于湘江沿岸，影响行洪安全，相关部门依法作出清障令，要求企业限期搬迁，企业随即向岳塘法院提起诉讼，请求撤销清障令，两起纠纷相互交织，化解工作面临挑战。

补偿款未落实，企业不愿搬迁；行洪障碍不清除，公共安全存隐患、重点项目推进受阻，政企双方各有难处、僵持不下。案案相连、矛盾缠结，既关乎企业生存发展，更事关公共利益保障。正值全市“企业服务年”纵深推进，湘潭两级法院始终将维护企业合法权益、助力纾困解难摆在突出位置，主动担当作为、靠前司法服务。岳塘区法院第一时间梳理案件症结，及时向湘潭中院汇报争取指导，充分依托府院联动机制，搭建政企沟通平台。两级法院法官深入企业、对接相关部门，精准摸清企业实际困难、厘清工作堵点，通过制发实质化解行政争议工作联系函，明晰案件内在关联、剖析潜在风险，提议以府院联动为抓手，合力破解这一复杂难题。

函件发出后，雨湖区政府迅速响应，指定区水利局牵头成立专项协调小组，全力对接协商化解事宜，推动行政力量与司法力量同频共振、同向发力。调解过程中，法官立足法治底线与企业需求，一方面向企业精准解读行政补偿、行洪清障相关法律法规，梳理合理诉求、引导理性预期；另一方面与协调小组反复研判协商卡点，在企业合法权益、湘江行洪安全与环境保护之间找准最优平衡点，凝聚化解共识。

从初步沟通到方案细化，从评估测算到细节敲定，经过多轮务实高效协商，政企双方最终达成一致，顺利签订行政补偿协议。这份协议既是企业的“定心丸”，妥善解决了政策性关停补偿的问题；又是公共安全的“保障书”，明确清障时限与企业自主腾退节点，彻底扫清行洪障碍。

协议签订后，两起关联纠纷同步实质性化解：清障案件中，补偿落实让企业无后顾之忧，主动配合清障工作；补偿案件中，雨湖区政府依约履行，兑现法定职责。随后，企业主动向法院递交撤诉申请，这起牵扯多方的复杂案件圆满画上句号。

此次行政争议实质化解，是湘潭两级法院贯彻落实“企业服务年”部署要求、践行“法治是最好的营商环境”理念的生动实践，更是司法与行政良性互动、共治共享的鲜活范例。下一步，湘潭两级法院将持续深化府院联动机制，紧盯企业发展急难愁盼，以更接地气、更有温度的司法服务化解矛盾纠纷，依法维护企业合法权益，以坚实有力的司法保障，为优化法治化营商环境、助力区域经济高质量发展保驾护航。

组稿：马志军

作者：陈书经

责编：梁原

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三审：周智颖

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