三湘都市报全媒体记者 杨洁规

一边是高速收费站严禁超限车辆驶入；另一边，部分违规车队却将高速服务区变成了露天 “装卸场”，上演 “进站合规、途中加装超载” 的猫腻戏码。

近日，有读者向三湘都市报反映，一些短途驳载车队长期盘踞长株潭高速沿线服务区，把本应服务公众的公共空间，变成违规超载转运的作业点。记者实地暗访调查，揭开这条隐蔽的运输利益链，监管与违法的博弈仍在持续，治理难题亟待破解。

服务区成装卸点，短驳车队“加装” 超载

3月20日13时许，记者跟随一辆仅装载1台新车的河南牌照清障车（用于道路故障车辆、城市违章车辆及抢险救援的特种作业车辆），从湘潭北收费站驶入高速，前往沪昆高速跳马停车区。

清障车跟着轿运车在高速上行驶。​​

不久后，一辆装载了9辆新车的江西牌照轿运车（‌专门用于运输轿车的专用车辆‌，也被称为车辆运输车或汽车运输车）也驶入了跳马停车区。车辆停稳后，前面河南牌照的清障车工作人员迅速将所装载的1台新车卸下、装上江西牌照轿运车。短短几分钟，轿运车装载量增至10辆，随后，两车相继驶离。

跳马停车区一名保安对记者无奈坦言，因无执法权限，发现此类违规行为后，只能口头劝离，无法有效制止。

京港澳服务区里在转运的两辆轿运车。

转运在夜色中悄然进行。两辆轿运车停靠在出口附近就地装卸，一台安徽牌照轿运车将所装载的6辆新车中的3辆，转移至另一台河南牌照轿运车上，使其装载量从原有的9辆直接增加至12辆。而安徽牌照轿运车上剩余的3辆新车，也被转移至服务区偏僻角落停驻。现场人员频繁穿梭转运，过往车辆纷纷减速避让，交通安全隐患凸显。

按照《交通运输部办公厅 公安部办公厅 工业和信息化部办公厅关于印发，<车辆运输车专项治理行动方案>的通知》规定，合规轿运车长度不超过22米，且需采用单排双层结构，根据车型差异，最多装载6至9辆乘用车。同时，湖南境内高速收费站对超限货运车辆一律实行禁入管理。

知情人士透露，现行规定并未对高速出口端的车辆实施超限查验管控。因此，这些不法车队钻起了监管空子：上高速时，轿运车只装7至9辆新车，以满足合规要求，能够上高速；进入服务区后，通过短途驳载将运载车辆补装至10至12辆，再走高速送往目的地，下高速时并不会被查验。

业内测算数据显示，轿运车每多违规加装一辆车，运输成本可降低约10%。这般可观的利润空间，让这条违规链条屡禁不止，成为久治不愈的行业顽疾。

记者随即将掌握的相关情况，反馈至交通运输、高速交警等职能部门。

执法遇多重困境，违规车辆昼伏夜出玩“躲猫猫”

针对此类违规行为，相关部门的整治行动从未停歇。记者走访期间，多次亲历现场执法的全过程。

3月20日晚，建宁服务区内，一辆超载轿运车被高速交警当场查获；3月23日下午，跳马停车区，一辆从9辆加装至10辆的违规轿运车，也被交通执法人员精准查获。

交通执法人员现场查获的超载轿运车​。

即便持续高压整治，执法工作仍面临诸多现实困境。

长沙市交通运输综合行政执法支队高速公路执法大队工作人员介绍，由于此类违规转运行为多采取“昼伏夜出”模式，执法部门便将每日16时至次日凌晨2时列为重点管控时段，采取巡查加蹲守相结合的方式开展执法。

但现实难题依旧突出——高速服务区间距较大，执法力量有限，有时执法人员赶到现场时，违规车辆和人员早已逃离。

更棘手的是，违规车队安排专人在服务区望风盯梢，与执法人员周旋玩“躲猫猫”。例如3月27日夜间至28日凌晨，执法人员在跳马停车区冒雨蹲守数小时，却一无所获。

知情人士透露，即便在高压整治期间，该车队仍未停止作业，只是将中转点转移至湘潭、昭山、坪塘、长沙东等服务区，并将作业时间推迟至深夜，以此逃避监管。

专家建言：以科技监管织密全链条，让合规运输占优

高速服务区沦为超载装卸点，不仅严重扰乱货运市场秩序，更埋下极大的交通安全隐患。如何从根源上破解治理困局，成为行业与监管部门的共同课题。

长沙理工大学智能交通与现代物流研究院院长卢毅教授认为，单纯依靠路面巡查、现场执法，治理成本高、覆盖范围有限。他建议，强化科技赋能，在服务区、高速出口等关键点位，布设非现场治超系统、动态称重设备、智能视频识别装置，自动识别异常装载车辆；同时打通交通、交警等部门数据壁垒，实现服务区监控并网共享，用于非现场取证，构建起“入口—途中—出口”全链条闭环监管。

湖南省人大代表、货运司机龙兵则提出，根治乱象不能只靠阶段性专项整治。他建议，比对车辆高速入口与出口称重数据，精准锁定中途超载、中途逃逸、恶意换牌等违法行为；将服务区监控资源向执法部门开放，实现实时动态监管，提高非现场执法效率。

龙兵同时表示，货运行业的现实困境也应被正视。只有通过政策引导、市场调节，让合规运输企业在成本和利润上比违规经营者更具优势，才能真正跳出“整治—反弹—再整治”的循环，推动行业实现健康有序发展。

作者：杨洁规

责编：杨洁规

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来源：新湖南客户端