从“要素驱动”迈向“创新驱动”——邵阳以人才链“强链”撬动大健康产业提质增效

  湖南日报·新湖南客户端   2026-04-27 10:11:48

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 莫杰

4月22日晚,一场以“人才日”为主题的大健康产业座谈会在邵阳举行。中国工程院院士夏宁邵等数十位专家学者、企业家与会。没有空话套话,签约、发言、交流紧凑进行——这是邵阳第三届“人才日”的活动现场,也是其大健康产业高质量发展的一个缩影。

“赓续千年药香,承揽天下英才。”邵阳市市长程蓓的开场白,揭示了这座湘中古城的雄心。不沿边、不靠海,邵阳如何引来人才与产业扎堆?答案是:立足资源禀赋,以人才链激活创新链,进而重塑产业链。

(大健康产业高质量发展座谈会现场 申兴刚摄)

厚土生金:一个产业的基础与传承

北纬27度,资江上游,雪峰山脉蜿蜒而过。

这片土地,似乎天然为药材而生。“山村秀美,光照充分,气候温润”——三个词勾勒出邵阳的自然禀赋。正是这方水土,让2800余种中药材在此自由生长。全市中药材种植面积达130万亩,“湘九味”道地药材中邵阳独占六味,拥有3个“国字号”药材之乡、7个国家地理标志保护产品。这不仅是自然的慷慨馈赠,更是千年农耕文明沉淀的“绿色银行”。

更难得的是“人”的传承。药王孙思邈、医圣张仲景曾在此采药行医的传说,至今仍在民间流淌。“种药材、做药膳、信中医”,早已融入邵阳百姓的日常生活。这种深入骨髓的文化认同,是任何行政命令都催生不出的产业沃土。

如果说资源与文化是“老天爷赏饭”,那么廉桥中药材专业市场则是邵阳人自己端起的“金饭碗”。“药不到廉桥不齐,药不过廉桥不灵”——这句传诵数百年的民谚,道出了它的江湖地位。作为全国首批审批设立的17个中药材专业市场之一,廉桥年交易额已突破百亿元,成为“买全国、卖全国”的枢纽。

但邵阳的“底气”不止于种和卖。全市现有市级以上中药材现代农业特色产业园区37个,中医药加工企业602家,中医医院23所,其中三级医院6所,数量居全省第一。邵阳还是湖南唯一同时拥有市属三甲中医医院和中西医结合医院的地市,基层中医药人员配比同样是全省第一。这张从种植、加工到医疗服务的完整网络意味着,邵阳发展大健康产业,不是“在白纸上画画”,而是“立根厚土起高楼”。

智汇裂变:一场从“人”开始的转型升级

有了好底子,不等于能过上好日子。很长一段时间,邵阳中药材产业“大而不强”——种植面积庞大,精深加工不足;交易量可观,品牌溢价有限。用当地药商的话说:“论斤卖,卖不过白菜价。”

(市委书记严华为高层次人才代表颁发“宝庆人才卡”申兴刚摄)

转机,从“人”开始。

2023年,一个消息在邵阳商界激起涟漪:江苏宝东药业要搬回来了。这家集研发、生产、销售于一体的医药集团,规划总投资20亿元,研发团队120余人,硕士、博士及高级职称人员占比近50%,正在申报专利26项。为何归来?答案朴素:乡情,加上诚意。邵阳市委、市政府锚定“引老乡、回故乡、建家乡”策略,持续优化营商环境、开展企业服务年送解优活动,打出系列“组合拳”。宝东药业落地后,迅速建成8条现代化生产线并进入试生产。这条“鲶鱼”激起的涟漪,传递出清晰信号:邵阳,正成为资本与智力的“归巢热土”。

如果说宝东药业是“资本回归”的浪花,那么夏宁邵院士则是“智力回归”的潮头。这位从邵阳走出的中国工程院院士,是国家传染病诊断试剂与疫苗工程技术研究中心主任,全球首个戊肝疫苗、首个国产HPV疫苗的研制者。座谈会上,他没有空谈,而是直面痛点:“邵阳有资源、有基础,关键是怎么把技术链和产业链真正咬合。”更实在的是行动:邵阳学院与上海中医药大学研究员杨莉签约共建专家工作站,与中国科学院植物研究所研究员罗毅波签约;新宁县中医医院与湖南省名中医张涤、中南大学湘雅附三医院疼痛科主任黄东分别签约……每一个名字背后,都有具体的项目与落地路径。从“感情回归”到“智力回归”再到“产业回归”,邵阳蹚出了一条以乡情为纽带、以院士专家为支点、以项目为落地的“链式反应”新路。

人才引进来,产业强起来。邵阳的选择是:不求“大而全”,专注“细分王”。湖南省湘中制药有限公司,这家始建于1969年的老牌药企,如今已是全国制造业单项冠军,其抗癫痫药物丙戊酸系列产品占据全国同类市场80%以上份额。湖南科瑞生物制药的植物源胆固醇系列产品打破国外技术垄断,让中国企业在高端原料药领域有了“话语权”。再看种植端:隆回龙牙百合销量占全国80%以上,邵东玉竹销售量占广州市场98%,金银花产销量分别占全国的53%和50%……这并非偶然,而是长期深耕的回报。2025年,邵阳大健康产业全产业链营收突破200亿元;累计培育省级专精特新中小企业24家、省级制造业单项冠军企业两家。

“老药工”遇上新技术,火花四溅。在华润双鹤湘中药业的原料药车间,年产1000吨丙戊酸系列原料药的新项目正安装调试设备,预计2026年10月投产,将新增产能5亿元。在玉新药业,AI制药平台正加速抗癌新药研发。全市各类创新平台已达202家,其中国家级、省级成果推广平台34个,省级、市级院士和专家工作站36个。传统中药的炮制火候,被传感器精准复刻;道地药材的产地溯源,被区块链技术锁定;名老中医的诊疗经验,被人工智能学习转化。传统,不再是桎梏,而成为创新的根系。

(大健康产业项目签约现场 申兴刚摄)

以人为本:一份百姓可感的“健康答卷”

产业做大了,最终为了谁?邵阳的回答坚定:为了人——为了一方人的健康获得感,为了奔赴而来的康养体验,为了更可持续的绿色未来。

在隆回县虎形山瑶族乡的花瑶山寨,“中药浴+森林康养”套餐火了。游客泡着药浴,听鸟鸣啁啾,呼吸着每立方厘米数万个负氧离子。“龙瑶幽谷”项目年接待游客达120万人次,收入近10亿元。武冈云山脚下,康养中心年度入住率达85%。老人们在此不是“养老”,而是“享老”——每日有中医师把脉问诊,有药膳调理,有八段锦晨练。还有火爆出圈的“中医药文化夜市”:艾灸贴、药膳茶饮、茯苓糕、黄精蜜饯……摊位前排起长队,年轻人边逛边拍照。“原来养生可以这么潮!”一位深圳游客感叹。从“以药兴业”到“以旅活药”,邵阳将“治未病”的中医理念,转化为可感知、可参与、可消费的生活场景。

产业发展的成色,最终要看老百姓的获得感。在邵阳,乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆实现全覆盖,82%的村医掌握20项以上中医药适宜技术。山里的大爷大妈,不用起早贪黑去城里排队,在家门口就能看上中医、用上中药。去年,邵阳成功获批国家中医药传承创新发展示范市,是湖南唯一入选的地市。这个“国字号”招牌的背后,是一个朴素逻辑:让产业发展的果实,惠及每一个普通人。

邵阳的视野不止于省内。空间上,它正加快融入“张家界—崀山—桂林”世界遗产黄金旅游线,擦亮“天下药山·康养福地”招牌。产业上,定位清晰:打造“全国道地中药材集散中心”与“神经精神类药物研发生产基地”。机制上,上海中医药大学、湖南中医药大学等院校的战略合作已落地生根。“让邵阳成为大家成就事业、奔赴所爱、乐享生活的最佳选择。”严华书记的这句话,说给人才,说给投资者,也说给每一个邵阳人。

座谈会结束。院士专家们乘车离去,但他们的智慧、资源与人脉,已通过一份份协议、一个个项目,深深扎根在这片土地。

“赓续千年药香,承揽天下英才。”这不仅是一句邀约,更是一种发展哲学。当千年药都的厚重,遇上现代产业的锐气,再融入求贤若渴的赤诚——邵阳书写的,不仅是一个产业的未来,更是一座城市向上生长的密码。

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来源:湖南日报·新湖南客户端

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