江华阳华社区：夜话治理新路径，“四个清单”巧解“千千结”

2026-04-24 16:03:57

新湖南客户端4月24日讯（通讯员朱欢林媛彭秋蓉）社区是城市治理的“最后一公里”，也是联系服务群众的“神经末梢”。面对纷繁复杂的基层事务，如何于千头万绪中找准发力点？江华瑶族自治县沱江镇阳华社区用一场场接地气的夜话议事会、一份份精准的清单，走出一条独具“阳华特色”的基层治理新路径。

江华新城南区业主代表议事会

阳华社区以创建全国党建引领“专业社工+志愿服务”试点社区为契机，在辖区内17个住宅小区常态化开设“小区夜话”议事机制，坚持把议事平台建在居民家门口，让居民从“旁观者”变为“参与者”。4月初晚，在江华新城南区的一场业主代表议事会议上，业主代表与物业负责人面对面，围绕“电梯维保谁来管？”“物业费标准是否合理？”“地下车库能否规范使用？”等高频关切，居民代表与物业服务方坦诚对话、直面矛盾。社区工作人员现场解读破解难题的“金钥匙”——“四个清单”工作法，即问题清单、需求清单、人员清单、资源清单。

通过逐项梳理居民反映事项建立“问题清单”；系统归集不同居民需求，分层分类精准识别形成“需求清单”；统筹社工、志愿者、网格员、业委会成员等治理力量，明确“人员清单”；通过社区合伙人机制，联动辖区单位、商户、社会组织等主体，推动人力、物力、财力高效配置，整合“资源清单”。通过建立清单，让矛盾有出处、需求有登记、责任有归属、资源有整合，使原本“各说各话”的矛盾纠纷转化为可落实的具体任务，推动小区问题从“被动应对”转向“主动化解”。会议上收集居民各类清单共9条，有效推动解决小区治理难题。

香樟花园小区党支部召开居民议事会

无独有偶，这样的场景在香樟花园小区同样上演。4月8日晚，小区党支部召开的居民议事会上，“四个清单”被进一步细化为“五类人员清单”，即老年人、未成年人、热心人、名人、困难人。一项项符合居民需求的书法公益培训、广场舞教学、义诊义剪、瑶族非遗手工制作等各类服务项目在小区精准落地。

通过“四个清单”的精准画像，社区党委将专业社工的“专”与志愿服务的“活”深度融合。而“五类人员清单”的建立，更激活了社区的内生资源，让“热心人”有舞台、“名人”有效应、“困难人”得帮扶。通过小区夜话机制，累计排查调处各类矛盾纠纷71起，纠纷化解成功率达95%以上；开展就业技能培训7场次，成功输送200余名求职人员前往经开区就业；面向辖区老年人开展瑶医瑶药免费义诊24次，守护老年群体身体健康；借助“向阳之花”慈善基金，为40名困境儿童实现微心愿，帮扶10名社区困难学子缓解求学难题。通过社区合伙人机制，整合商家公益资源36家，汇聚共建共治合力。

从摸清“需求清单”开始，结合“资源清单”，从“四个清单”到“五类人员”，阳华社区以一场场深夜灯火下的真诚对话，一次次清单指引下的精准行动证明：基层治理的“最后一公里”，也是服务群众的“最暖一公里”。

责编：苏军华

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