湖南日报·新湖南客户端记者 张福芳 彭诗思

如何为数据搭建快速流通的“高速公路”？长沙正以城市可信数据空间建设为有力抓手，加速破题。

4月23日，2026年长沙数据要素市场化配置改革成果发布会在湖南大数据交易所举行。本次活动以“数智赋能·价值释放·生态共建”为主题，来自湖南省数据局、长沙市人民政府等单位的领导，以及株洲市、湘潭市、怀化市数据部门，长沙市及天心区等相关部门负责人，生态企业代表等约150人参会。

空间上线，让用数据“像逛淘宝一样高效便捷”

数据像水，静则淤滞，动则润物。

“如今，大量数据被封困在‘数据湖’里。”长沙数字集团相关负责人指出，数据流通面临三重困境：一是“不愿供”——数据拿出来用，收益怎么分？二是“不敢供”——涉及隐私和商业机密，合规与安全风险谁来担？三是“不能供”——怎么封装成产品、怎么定价，技术支撑与机制尚需完善。三重顾虑叠加，导致大量宝贵的数据资源被困在一个个“数据湖”里，“供不出去，也用不起来”。

而长沙给出的破解答案——长沙城市可信数据空间，让在场企业眼前一亮：“原来用数据，能像逛淘宝一样高效便捷。”

活动现场，长沙城市可信数据空间正式上线发布，标志着长沙市数据基础设施建设实现关键突破。

针对“不愿供”，空间内置智能合约分润机制，谁贡献、谁受益，清清楚楚。针对“不敢供”，空间通过隐私计算、区块链等技术筑起防线，数据“可用不可见”，调用全程留痕。针对“不能供”，空间提供开放兼容的数据连接服务、领先的数据加工能力与一站式上架服务，企业只需专注业务本身。

对于广大企业而言，参与空间的方式清晰明确。如果需要数据，联合公共资源交易中心共建全国首个公共资源交易专区，与长财科技共建金融专区，并加速推进更多专区建设，企业可直接进入专区获取所需数据产品。如果想提供数据，可通过连接器快速接入空间，数据调用全程留痕、流向可溯。如果有开发能力，可入驻数据加工中心，获得低成本加工车间，企业无需自建设施，即可将数据封装为标准化产品，产品上架后还能在广州、温州等合作城市挂牌交易。

“总的来说，空间负责安全、确权、监管等，大家只需要专注于一件事：用数据创造价值。”长沙数字集团相关负责人表示。

数据运营从不是“关起门的独角戏”。长沙城市可信数据空间已吸引华为、京东云、北京大数据研究院等106家生态伙伴入驻，并主动与省区域功能节点对接，拉通全域。同时，立足长沙、以广州、温州、武汉、青岛等重点城市为数据交付节点，辐射全国，全力打造湖南数据高地、中部数据枢纽，推动数据价值充分释放。

签约落地，五大合作打通数据流通全链条

数据要素市场化配置改革，核心在于打通从“资源”到“资产”的转化通道。唯有制度创新、数据供给、场景落地、交易闭环四者协同发力，方能让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。

在签约仪式上，五大类数十项重磅合作协议落地，勾勒出长沙数据要素市场化配置改革的最新图景。

——如何让数据“供得出”？夯实制度底座，公共数据“整体开闸”。市大数据中心与长沙数字集团签署全市公共数据资源整体授权运营协议，标志着长沙公共数据运营模式从分散申请、多头管理，全面转向整体授权、统筹开发。

过去企业用公积金、社保等公共数据，得一家一家跑部门；现在全市公共数据有了“总阀门”，拧开就有活水，企业只需对接一个口子，就能拿到合规、标准化的数据。

——如何让数据“流得动”？赋能千行百业，可信流通版图“全域铺开”。在授权运营场景上，长沙数字集团与10家头部数商集中签约，其中包含长财科技、湘江金科等国有企业，趣链科技、数位大数据、国泰新点等行业优质企业，覆盖金融风控、智慧医疗、公共资源交易等高价值赛道。

在专区合作上，联合长沙市公共资源交易中心、长沙市住房和城乡建设信息中心、长财科技、长沙医疗健康投资集团、宁乡数智等5家市企事业单位，人民数据、中电郑州、科达智林等3家标杆企业，以及长沙电信、长沙移动、长沙联通3家运营商，共建城市可信数据空间行业、企业、区县合作专区。

在城际协作上，长沙与湖南数据产业集团签约，并联动8座城市达成战略合作，横向贯通广州、温州、青岛、武汉等省外城市，纵向衔接株洲、湘潭、岳阳、怀化等省内市州，服务范围由长沙本地逐步辐射长株潭都市圈、长江中游城市群，并持续拓展全国化数据流通服务版图。

过去各地数据像一个个“水库”，各自为政；现在通过城市可信数据空间和城际合作，“水库”之间修通了“水渠”，长沙数据产品能在广州、温州等地上架交易，反之亦然。

——如何让数据“用得好”？打通交易闭环，数据从“资产登记”迈向“场内流通”。湖南大数据交易所与天闻数媒科技、爱尔眼科、都正生物等7家企业，以及株洲、湘潭两地7家企事业单位签署首批数据产权登记意向协议，为企业数据资产入表扫清障碍。

这好比给数据办了“房产证”：以投标竞标为例，签约企业将经营数据、中标数据确权登记后，数据就成了可流通资产。银行可据此开发“融资增信”产品，企业凭数据就能申请电子保函，替代投标保证金；同时，其余企业投标前可购买“投标策略分析”产品，基于历史数据预判竞争格局，让决策从“凭经验”转向“看数据”。

——如何让数据“保安全”？技术筑底，为全程流通保驾护航。上述合作能够安全落地，离不开城市可信数据空间统一的技术底座。空间在底层集成隐私计算、区块链、数据沙箱等核心技术，构建起全链路防护体系，确保数据“流得动”的同时也“守得住”。

至此，“确权登记—产品加工—合规上架—场内交易”的商业闭环基本形成，这一跨越将推动长沙数据要素市场从“单点突破”迈向“系统集成”。

活动现场，市数据局相关负责人围绕《长沙市公共数据资源授权运营实施方案》进行解读。湖南大数据交易所、长沙市轨道交通集团、数族科技、长财科技分别围绕公共医疗数据开发利用、轨道客流数据运营、企业票税数据智能创新、公共数据赋能中小微企业融资进行了实践分享，展示了公共数据融入实体经济的应用成效。

本次活动由湖南省数据局指导，长沙市数据局主办，长沙数字集团、湖南大数据交易所承办，华为技术有限公司、杭州趣链科技股份有限公司协办。

作者：张福芳 彭诗思

责编：李玉梅

一审：李玉梅

二审：王晗

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

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