资福镇：多维聚力拧紧“责任阀” 探索小散工程闭环管理新模式

新湖南客户端 2026-04-23 14:10:08

新湖南客户端4月23日讯（通讯员刘华田龙杰）4月22日下午，宁乡市资福镇组织召开住建领域小散工程安全生产管理推进会。会议重点学习了上级关于深刻汲取黑龙江省海林市3·29建筑坍塌事故教训及预防高处坠落专项整治的相关文件精神，结合镇域实际，系统梳理并部署了当前小散工程及零星作业的属地监管新举措。镇人大主席吴东跃，经济和生态办公室主任刘华及各村、社区项目专干参加会议。

图资福镇住建领域小散工程安全生产管理推进会

针对小散工程点多面广、多头管理容易产生盲区的痛点，会议明确了由经济和生态办公室牵头抓总的调度机制。会议强调，小散工程监管不能仅依靠单一业务条线，必须打破部门壁垒。由经发办发挥总调度职能，统筹协调自然资源、农业农村、综合执法等相关线办力量，理清谁来管、谁来调度的问题，确保各类涉及动土动火的小散项目不论归口哪个部门，都能实现指令统一归集、任务统一派发，把分散的管理职责真正担起来。

围绕如何将监管工作落到实处，会议重点部署了五个抓手。一是抓宣传知晓。要求各村社区利用好网格群、屋场会和公示栏，多讲案例、多讲危害，让群众明白小散工程不是法外之地，提升自主报备和防护意识。二是抓关键工程。对涉及脚手架、高边坡、拆改承重结构等危险性较大的部位，建立重点监管台账，实施差异化检查，严防群死群伤风险。三是抓重点人群。将辖区内的乡村工匠、挖机铲车操作手等特殊行业从业人员纳入培训视野，定期开展针对性业务轮训和警示教育，解决作业人员不懂不会、无知无畏的问题。四是抓自身业务。要求镇村两级监管人员必须吃透检查标准，不能当甩手掌柜或外行指导内行，要练就发现隐患的火眼金睛。五是抓群防群控。充分发挥村组干部、党员邻长的一线探头作用，培养好自己身边的监管队伍，营造人人管安全的氛围。

图资福镇开展小散工程安全生产检查

此外，会议特别强调了工作闭环与督导问效。在信息管理上，要求各村社区信息员紧盯施工进度，既要及时录入开工，也要根据实际完工情况在纸质台账和电子系统上同步调整状态，杜绝工程早已完工、系统仍显示在建的数据失真现象。在督察督办上，建立了镇对村季度抽查机制。每季度由经发办牵头对各村小散工程监管台账、巡查记录进行实地比对抽查，检查结果作为村级考核的重要依据，以此倒逼属地管理责任从纸面走向行动，确保政策执行不走样、工作闭环无遗漏。

目前，资福镇正着手将上述措施细化为具体的操作手册和培训方案，力争形成一套贴合乡镇实际、管用实用的小散工程安全管理经验，为提升全市住建领域安全治理水平提供基层样本。

责编：肖晴岚

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来源：新湖南客户端

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