湖南日报·新湖南客户端通讯员 彭志民

今年以来，新化县上梅街道紧扣“安全生产行动年”工作部署要求，以“时时放心不下”的责任感，聚焦“履职能力、监管能力、应急能力、企业（物业）能力”四个提升精准发力，全方位筑牢辖区16万群众生产生活安全屏障，为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

靶向培训补短板，履职能力提精度。上梅街道始终把提升党员干部安全生产履职能力作为首要任务，通过专题培训、政策解读、实操指导相结合的方式，推动安全监管队伍专业化水平提档升级。

4月17日，街道邀请县应急局副局长廖旭安开展“安全生产行动年”专题培训，围绕安全风险概念、辨识方法、管控措施及应急处置要点展开系统讲解，重点明确隐患整改共性要求、验收标准及闭环管理流程，帮助参训人员真正做到“发现一处、整改一处、销号一处”。培训还对娄底市安全生产行动年总体方案进行深度解读，全面剖析当前安全生产综合协调工作中的短板弱项，针对性制定改进措施。

街道建立“每月一训、每季一考”机制，围绕地质灾害防治、消防安全、道路安全、防汛安全等重点领域开展常态化业务培训，累计组织安全生产专题学习6场次，覆盖街道、村（社区）干部500余人次，有效提升了各级干部安全风险研判、隐患排查处置、政策宣传引导的专业能力，为安全生产各项工作落地落实提供了坚实的能力支撑。

全域排查除隐患，监管能力提强度。上梅街道坚持“隐患就是事故”的理念，构建“横向到边、纵向到底”的全域监管体系，聚焦重点领域、关键环节开展拉网式排查整治，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。

在重点时段监管方面，节假日街道党政主要领导坚持带队进行“拉网式”检查，重点对烟花爆竹、食品安全、汛期安全、煤矿安全等进行现场检查。对发现的隐患当场下达整改通知书，通过“排查－抽查－复查”全链条监管，堵塞安全漏洞。针对无物业老旧小区消防隐患突出问题，开展楼道清障专项行动，清理楼道27个，清运杂物12车，消除消防隐患点42处，同步建立“周巡查、月通报”长效机制，防止问题反弹。

针对民生重点领域，街道扎实开展校园周边环境整治，在上下学高峰时段实行临时交通管制，安排专人疏导车流人流，清理占道经营摊点，保障学生通行安全。街道道安委对辖区所有校车进行“全覆盖”安全检查，重点核查车辆安全性能、消防设施配备、驾驶员资质、行驶路线台账等内容，对存在安全隐患的车辆当场下达整改通知书，严禁“带病”上路，切实筑牢校园交通安全防线。统筹推进燃气、自建房“九小场所”等各领域专项整治，整治实现全覆盖。

实战练兵强协同，应急能力提速度。上梅街道坚持“以演促练、以练提能”，常态化开展多场景、实战化应急演练，全面提升极端情况下快速响应、协同处置、高效救援能力。

4月15日，街道在辖区重点地质灾害隐患点组织自然资源、应急、卫健、公安等部门开展实景化地质灾害应急演练，模拟强降雨引发山体滑坡场景，全流程演练监测预警、应急响应、避险转移等环节，22分钟内完成风险区全部群众转移安置，充分验证了“隐患点动态管控、风险区前置防控”双控机制的实用性。

在消防应急领域，街道针对不同场景开展分层分类演练，覆盖初期火灾扑救、人员疏散、医疗救护全流程，通过“现场讲解+动手实操”模式让参与者熟练掌握灭火器使用技能；针对高层住宅小区火灾扑救难点，街道多社区及辖区物业开展高层消防实战化演练，重点检验预警系统可靠性、疏散通道畅通性及特殊群体帮扶机制，形成“社区+物业+居民”三方联动的应急处置链条。

围绕汛期可能出现的多灾种叠加险情，街道创新推出“城区内涝+山塘除险”双场景融合演练模式，打破单一灾种演练的局限性，构建复合型险情处置的全流程协同机制。一次性统筹自然资源、应急、消防、卫健、公安等多部门力量，全链条开展监测预警、受困群众搜救、险情处置、人员转移安置、医疗救护等环节处置，既检验了灾害“早预警、快转移”的响应效率，又验证了多部门无缝衔接能力。

目前街道已构建“1+26+N”应急救援体系，即1支街道综合应急救援队、26支村（社区）应急分队、N支“上梅红”志愿者应急服务队，配备各类应急救援物资3000余件，今年以来累计开展各类实战化演练5场次，应急响应时间较去年缩短30%，应急处置能力得到显著提升。

多元赋能齐发力，企业（物业）能力提广度。上梅街道坚持“共管共治、群防群治”原则，充分调动企业、物业、志愿者等多方力量，推动安全生产治理向基层延伸、向末梢覆盖。

针对企业（物业）安全管理薄弱问题，街道建立企业（物业）安全生产季度培训机制，定期组织管理人员开展消防设施操作、隐患排查、应急处置等专业培训。在高层住宅消防演练中同步检验物业应急响应能力，指导物业完善应急预案、优化处置流程，累计培训物业从业人员120余人次，有效提升了物业日常安全管理和突发事件处置能力。

充分发挥“上梅红”志愿服务品牌优势，目前街道已培育志愿者队伍1399支、注册志愿者6838名，实现所有楼栋院落全覆盖。志愿者队伍常态化参与禁燃禁放巡查、消防隐患排查、交通劝导、安全宣传等工作，成为基层安全治理的重要补充力量。

下一步，上梅街道将持续深化“安全生产行动年”各项举措，不断巩固四项能力提升成效，进一步完善风险防控和隐患治理体系，切实把安全生产责任扛在肩上、落到实处，全力守护辖区群众安全，以高水平安全服务高质量发展。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端

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