昔日“龙须沟”，今朝“聚宝盆”——长沙市雨花区圭塘河流域水环境综合治理推动生态产品价值实现案例

于淼湖南日报·新湖南客户端 2026-04-21 21:56:33

全长28.3公里、流域面积约128平方公里、周边常住人口约200万——圭塘河是长沙主城区的“生命河”。然而，随着快速工业化与城镇化，这条河流一度水体黑臭、生态退化，沦为人们掩鼻而过的“龙须沟”。如今，经过系统治理，圭塘河已华丽蝶变为水清岸绿的“生态经济带”。

面对困境，长沙市以系统性规划为引领，引入德国汉诺威水协等国际团队共同编制综合治理规划，创新提出“分段-分层-控点”的梯度开发模式：上游依托石燕湖生态本底，发展生态观光与精品民宿；中游聚焦城市更新，植入文化、商业、休闲功能；下游瞄准高端服务业与数字经济，打造产业创新高地。这一科学布局实现了生态保护与产业发展的精准适配。

（如今的圭塘河。）

在治理实践中，长沙市坚持系统思维，多措并举。通过空间腾退，拆除两岸300万平方米违章建筑，修复缓冲带20公里；实施雨污管网改造和控污治河工程，大幅削减污染负荷；建设生态蓄滞池、人工湿地，将污水处理厂尾水再生回用，每天补水约23万吨，有效破解缺水难题。

更值得一提的是，项目创新运用EOD模式，探索“政府直投+平台公司与社会资本合作+公益协同”的多元化投融资机制。上游打造特色生态旅游基地，中游形成“生态+工业+消费”新商圈，下游建成高桥大市场自贸区、雨花“数谷”等高新产业圈，构建起全业态循环产业链。

综合治理成效显著。水质方面，圭塘河全面消除黑臭，2020年稳定达到Ⅲ类标准；防洪能力大幅提升，南段河道拓宽至50-90米，满足百年一遇行洪标准；生物多样性明显增加，全流域发现各类动植物425种，包括对水质要求极高的中华鳑鲏等指示物种。

经济效益同样喜人。羽燕湖段、井塘段1400亩绿地每年可产生近1亿元经营性物业收入，井塘海绵公园15年运营周期预计总利润约2.75亿元。周边商品住宅均价从每平方米6000元升至1.3万元以上，土地升值近1000万元/亩。2024年累计招商补位53个品牌，招商率达98%，全年举办大型主题活动5场，被央视报道11次。

民生福祉显著提升。圭塘河两岸构建了100公里绿道网，打造成市民10分钟可达的“健身圈”，免费开放15万平方米儿童游乐设施，建成共享图书馆等文化空间，市民成为生态保护的参与者和受益者。

作者：于淼

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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