原载《湖南日报》2026年4月21日05版​​​

沅江市创新探索“园区市长日”制度，园区因实施“七大攻坚”表现优异获省政府通报表彰——

营商环境“优等生”这样炼成

雷鸿涛 刘逸仙 黄彩燕

在益阳青果果食品有限责任公司新厂区门前，新铺设的3段白色减速带格外醒目。

今年6月，该公司将试生产。因紧邻益沅一级公路，且距离红绿灯路口200米左右，车流量大，车辆进出厂区存在安全隐患。“3月8日，在沅江市举行的‘园区市长日’上，公司董事长曾丽提出这一安全隐患。第二天，就有工作人员来现场调研；3月15日，减速带建好了。”公司副厂长周尚直呼“没想到”。这正是沅江市创新建立“园区市长日”制度，面对面解决企业诉求的一个缩影。

“让企业在沅江真正能够办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重！”今年是企业服务年，沅江市委书记罗必胜在该市企业服务年行动部署会上掷地有声地说。沅江市历来尊商重企，将“以人为本、服务为先”贯穿涉企服务全过程，让“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”成为沅江营商环境的鲜明标识。

2026年初，湖南省人民政府发布《关于对实施“七大攻坚”表现优异单位予以表扬的通报》。沅江高新区因营商环境不断优化，入列“环境优化提升攻坚”表现优异单位名单。

一张蓝图绘到底，“园区市长日”已举办21期

走进益阳青果果食品有限责任公司，眼前建筑主体工程已经完工，工人正在有序装修。

益阳青果果食品有限责任公司项目建设现场。 雷鸿涛 摄​

“我们2024年7月拿地，当年7月22日奠基，2024年底动工，2025年底建筑主体竣工。”周尚说，他感受到了“沅江速度”。

项目建设过程中，周尚印象最深刻的是“园区市长日”。“用地、用电、供热、融资……企业遇到的每一个困难，园区都有专人对接解决。”周尚说。

以用电为例，企业因建设有冷库，用电量大，需要专用变压器。在“园区市长日”上，企业提出诉求后，国网沅江市供电公司、市城投集团迅速跟进，问题得以解决。

2024年8月，沅江市创新建立“园区市长日”制度，以企业需求为导向，搭建高效沟通平台，全力破解企业发展难题，持续优化营商环境。

一张蓝图绘到底，一任接着一任干。沅江市委副书记、代理市长廖江华介绍，开展“园区市长日”活动，是落实省委、省政府“企业服务年”行动的具体举措，目的就是要把服务企业的文章做细做实。全市各级各部门要当好民营企业家的“娘家人”，为民营企业的发展撑腰、打气、鼓劲。截至目前，已成功举办21期活动，收集企业诉求135条，办结72个急难愁盼问题。

今年4月8日，沅江市举行“园区市长日”活动现场。李浩 摄。​

每月8日雷打不动，市政府主要领导固定坐镇“园区市长日”、部门负责人现场应答、企业直面发声，变“企业跑部门”为“部门进园区”。

“2月8日，我参加‘园区市长日’，反映了项目资金未到位的问题。2月16日，400多万元项目资金全部到位。”湖南金航船舶制造有限公司董事长罗超华说，在“园区市长日”上反映的诉求，件件有回音、事事有着落。

此前，罗超华还在“园区市长日”上反映了进出企业的产业园道路上路灯不亮、道路两边杂草丛生等问题，均不到一个星期便得到了有效解决。

高效的办理速度、扎实的办理成效，让罗超华真切感受到沅江优化营商环境的决心和力度。这背后源于沅江市构建“问题接办—会前研判—现场交办—跟踪督办—结果回访”闭环管理机制，实行“交办函+每周调度+每月通报”模式，对问题办理全程跟踪、从严督办。同时，严格执行挂账销号制度，定期编制督查专报，在每月活动中通报问题办结情况，倒逼责任单位狠抓落实。

对上述135个诉求中的125个个性问题，该市实行逐个攻坚；对10个共性问题以点带面系统解决，彻底告别“大水漫灌”式服务。

沅江高新区党工委书记彭龙说，聚焦船艇产业高质量发展，针对产业政策、船舶馆建设、航道疏浚等共性问题，现场成立专项工作专班，仅用两个月时间就制定出台船舶产业“船十条”扶持政策，以硬核举措为船艇产业转型升级保驾护航。

近年来，沅江市营商环境持续向好。“高效办成一件事”持续推进，“企业宁静日”“水电气网联合报装”等做法全省推介。船舶“采信免检”获评全省营商环境改革创新“十佳”案例。

精准招商强产业，去年园区新引进项目10个

以一流营商环境为引力，沅江高新区紧密围绕全市“产业强市”战略与沅江市“一主一特、两传两新”现代产业体系构建目标，积极探索并践行以园区为载体、以生态培育为核心的招商引资新路径。

沅江高新区党工委副书记、管委会主任梁成伟介绍，园区充分发挥园区在基础设施、标准厂房、特色资源等方面的集约优势，开展靶向招商。尤其是，立足沅江资源禀赋和产业基础，大力“延链、补链、强链”，推动产业集聚集群发展。沅江市以中联重科为龙头的装备制造业、以亚光科技为龙头的船艇制造业、以辣妹子为龙头的绿色食品业、以新马制衣为龙头的纺织服装业锻造成型。内河船艇制造入选全国特色产业集群名单。

该市聘请11名沅江籍知名人士担任招商顾问，在长三角、粤港澳大湾区等地开展优势产业招商推介。目前，沅江市已成功签约地面无人装备、珠海芯试界半导体等项目。

“洞庭风月·有沅相会”文旅产业发展研讨会暨招商专场活动在沅江市举行。雷鸿涛 摄​

在招商引资过程中，沅江市注重用好“乡情纽带”。去年，在沅江市委、市政府的领导下，园区积极承办“洞庭风月·有沅相会”等招商活动。在“洞庭风月·有沅相会”文旅产业发展研讨会暨招商专场活动上，10个优质项目现场签约，总投资额超33.8亿元，涵盖新能源、智能制造、健康医疗、生态环保等多个领域。

项目引得进，更要留得住、发展好。由湖南金航船舶制造有限公司投资的船艇智能制造及产业化建设项目，系沅江市十大产业项目之一。该项目总投资2.2亿元，建设船舶智能化车间生产线，配置智能起吊翻旋升降设备、自动数控切料机、自动切管机等智能化生产设备，打造附加值高的船艇自动化生产线。目前，项目正在进行土地平整、桩基础施工，预计6月底完成前期工作。

湖南金航船舶制造有限公司。公司供图​

“我们打造船艇智能制造及产业化建设基地，得到了园区的大力扶持。”罗超华说，园区不仅提供用地保障，更主动对接本地职业技术学校，策划“订单式”人才培养计划，解决企业技能人才需求。

去年，园区新引进项目10个。沅江市引进域外省内资金8.6亿元，招引“湘商回归”企业17家、资金26亿元，落地“三类500强”项目1个。2025年，园区新引进项目“四率”（履约率、开工率、达产率、资金到位率）分别达到100%、100%、90%、67%，圆满完成年初制定的目标。

责编：宋姗姗

一审：杨玉菡

二审：雷鸿涛

三审：邢玲

来源：湖南日报

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