监管不留白！湘潭60家化工医药企业安全“上户口”

新湘潭客户端 2026-04-20 18:32:09

湖南日报·新湖南客户端通讯员李涛李竞

化工医药行业涉及危化品与复杂工艺，安全监管始终是社会焦点。针对部分企业“底数不清、归属不明”的共性问题，湘潭市应急管理部门近期打出跨部门联动“组合拳”，全面完成全市化工医药企业信息台账建库，实现监管底数清晰、范围明确、责任到位。

截至目前，全市60家化工医药企业被纳入重点安全监管，标志着湘潭在该领域率先实现“应入尽入、不留盲区”。

跨部门联动摸清“家底”

长期以来，因注册经营范围与实际生产不符、多业态混合经营等原因，部分化工医药企业存在监管归属模糊隐患。

为彻底厘清底数，今年1月开始，市应急管理局主动函请市市场监管局，调取营业执照登记经营范围涉及化工医药类的全量企业信息台账，依托跨部门协同机制，率先摸清全市化工医药相关企业的“基础家底”。

获取数据仅是第一步。应急管理部门结合日常监管掌握情况，对台账迅速开展“去伪存真”的初步筛选，剔除名不副实条目，搭建起全市化工医药企业信息台账的初步框架，为后续精准核查奠定基础。

四项“硬杠杠”压实监管责任

为杜绝监管盲区，市应急管理局印发专项通知，部署属地单位对台账内企业逐户开展“敲门”实地核实。此次行动不仅是对在册企业的确认，更是一次动态补盲：对实际从事化工医药生产经营、却未在市场监督部门登记的“隐形”监管对象，属地监管部门将其补充纳入台账，确保不因信息差遗漏任何风险点，真正实现“应入尽入”。

企业底数摸清后，“谁来管、怎么管”成为关键。湘潭市在台账精细化梳理中，明确四项分类处置原则，为监管责任“上紧发条”。

看主业定归属：企业经营多业务的，原则上按营业额最大业务界定行业分类，避免多头监管或无人监管。

划转工贸必上会：梳理后划归工贸行业监管的企业，要求属地应急部门经局党委会正式明确，确保责任交接无争议。

非我管辖发函告：对不属于应急管理部门管辖的企业，各县（市）区应急管理局及时向对应行业主管部门发函提示，督促落实监管。

无主企业找政府：对确无明确监管部门的企业，提请县级政府按“业务相近”“一家企业对应一个监管主体”原则指定负责单位，堵塞责任真空。

60家企业纳入重点监管

经全市各级应急管理部门及园区监管机构全面走访、核查与汇总，湘潭市化工医药企业“分类账本”全面厘清：已关闭企业60家；仅注册无实际经营或纯贸易类23家；划归工贸及其他行业监管28家；实际纳入化工医药领域安全监管60家（含危化品相关企业及停业企业）。

市应急管理局相关负责人表示，“底数清”是安全监管第一步，“本质安全”才是最终目标。下一步，将对照重大生产安全事故隐患判定标准，重点指导督促未经正规设计且未进行安全设计诊断的化工医药企业开展安全设计诊断，从源头确保企业符合法律法规及规范要求，持续提升本质安全水平。

责编：蒋诗雨

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来源：新湘潭客户端

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