以商圈联合工会建设为抓手推动基层工会工作高质量发展

新湖南客户端 2026-04-20 16:15:49

以商圈联合工会建设为抓手推动基层工会工作高质量发展

——基于娄星区乐坪街道长春社区的实践思考

湖南日报·新湖南客户端通讯员周群飞

当前，我国已进入“十五五”规划开局的关键时期，高质量发展成为经济社会发展的主题，国家治理体系和治理能力现代化深入推进。城市商圈作为集餐饮、零售、服务等多元业态于一体的经济综合体，汇聚了大量小微企业、个体工商户及灵活就业人员，是城市经济的“毛细血管”，也是基层治理的“神经末梢”。然而，长期以来，该领域从业人员存在组织化程度低、权益保障薄弱、劳动关系协调机制缺失等问题，成为工会工作的薄弱环节与基层治理的难点所在。

在此背景下，娄星区乐坪街道长春社区立足商圈实际，顺应职工期盼，于2026年4月17日顺利召开商圈联合工会委员会第一届第一次代表大会暨集中入会仪式，标志着区域性、行业性联合工会组织在基层商圈正式落地。这一实践，既是贯彻落实党中央关于加强基层工会建设、深化“党建带工建”工作的具体行动，也是工会组织主动适应经济社会发展新形势、有效覆盖新兴领域职工群体、服务“十五五”发展大局的战略选择，具有重要的理论意义与实践价值。

坚持规范建会，在“建起来”上求实效。组织建设是工会工作的根基。长春社区商圈联合工会严格按照《中华人民共和国工会法》及相关规定，规范召开第一届第一次代表大会，审议通过选举办法，以无记名投票方式选举产生第一届工会委员会及专门委员会，全过程公开、公平、公正，确保组织建设合法合规、程序严谨。这一实践启示我们，基层工会组建必须坚持规范化、法治化，以严密的组织体系、健全的制度机制，为工会工作长远发展奠定坚实基础。只有在“建起来”上打好基础，才能为后续“转起来”“强起来”提供根本保障。

坚持精准服务，在“转起来”上出实招。工会的生命力在于服务。长春社区商圈联合工会明确围绕“十五五”开局要求，主动联系职工、服务商户，切实履行维护职工合法权益、促进商圈和谐发展的双重职责。重点聚焦权益维护、政策宣传、技能培训、互助服务四大核心领域，既当好职工权益的“守护者”，也做好商圈发展的“助推器”。实践证明，商圈工会必须找准定位、聚焦主业，坚持问题导向，既要聚焦职工在权益保障、技能提升、生活帮扶等方面的迫切需求，也要关注商户在规范经营、协调关系、凝聚合力等方面的现实诉求，在服务中心与服务职工中彰显作为，避免“建而不活”“转而不实”。

坚持融入治理，在“强起来”上聚合力。基层治理是国家治理的基石。长春社区将商圈工会建设作为深化“党建带工建”、创新基层治理的重要抓手，通过工会组织联结商户、服务职工，推动形成“商居共同体”，营造互助共享、良性发展的社区商业生态。这一实践证明，工会工作只有深度融入基层治理大局，才能有效整合各方资源、凝聚社会合力。要坚持“党建带工建、工建服务党建”的工作思路，将工会组建、运行、发展全过程置于党的领导之下，主动争取街道、社区党组织的领导与支持，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能互补，推动形成“职工得实惠、商户获发展、商圈更繁荣”的良性循环。

娄星区乐坪街道长春社区商圈联合工会的成立，是新时代基层工会工作向新兴领域延伸、服务高质量发展与高效能治理的生动缩影。其实践充分证明，商圈联合工会是巩固党的执政基础、创新基层治理、服务职工群众、激发经济活力的有效载体与重要抓手。要以更多像长春社区这样的实践为标杆，推动工会组织在商圈、楼宇、园区等新兴领域全面建起来、有效转起来、真正强起来，切实把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献工会智慧与力量。

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来源：新湖南客户端

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