汝城：热水温泉资源盘活获新突破

2026-04-20 09:51:36

湖南日报·新湖南客户端通讯员邓生祥严汝瑛

近日，随着一纸纸供水协议成功签订，汝城热水温泉资源管护、水费收取、高效利用等系列问题获得有效解决，让这个困扰当地二十余载的历史遗留难题迎刃而解。

“我们坚持尊重历史、依法管理、支持发展、着眼未来的总体原则，以科学有序供水为切入点，着力推动温泉资源步入规范化、法治化、长效化管理轨道，进一步激活市场活力、吸引外来投资，为发展温泉康养、建设温泉之都注入动能。”郴州汝城地热农用研究所党组书记、所长曹波涌表示。

据了解，热水镇坐拥华南地区“流量最大、水温最高、水质最好、面积最广”的天然温泉，水温最高达98℃，是世间罕见的“氡泉”，地热异常区面积达3平方公里，天然日流量达4700立方，由地热农用研究所主管。依托资源优势，2003年1月，由多方合资成立郴州市福泉度假有限公司，打造了融住宿、餐饮、疗养、娱乐于一体的福泉山庄，获评了国家‌AAAA 级旅游景区‌及‌国家五星级温泉旅游企业，带动周边温泉民宿、酒店、宾馆等业态发展，驱动温泉产业集群成势。

然而，受系列历史遗留问题、温泉采用许可证办理和延续成本等因素影响，热水地热资源规范化管理与可持续利用问题一直未得到有效解决。2017年8月，汝城县投资发展集团下属水务投资有限公司，曾在此建起了2个温泉集中供水设备用房，加装流量计量装置，试图开启计量收费，但工作举步维艰、未能落地见效。

2023年12月，汝城热水温泉采矿许可证顺利延登，为规范温泉资源收费、明确各方权责带来转机。汝城县须臾不怠、迅速行动，统筹汇集发改、财政、自然资源、检察院、税务、地热、热水镇等部门单位负责人，组建高规格的温泉水价格问题协调领导小组，秉持“支持企业发展、规范资源管理”宗旨，凝心聚力开展攻坚。

一方面，汝城县委、县政府主要领导多次主持召开专题调度会、现场推进会，群策群力厘清思路举措，集思广益商议解决方案；另一方面，由相关分管领导带领地热所等人员深入一线，统筹兼顾坚守资源保护底线、考量企业经营实际，扎实开展调研摸底，充分做好沟通协商，加速推进温泉水费收缴。

思想通，路就通。工作组通过公益诉讼督促、多方沟通协调、现场调研会商等务实举措，全力推动问题破解，不仅完成了福泉山庄温泉井在线流量计量设施安装调试，还对镇区120多户温泉水用户开展全面排查，逐一协商破解意见分歧、流程规范等各类难题。

2026年1月，汝城县政府主要领导召集多方召开专题会议，会议明确温泉水价分类标准、执行时限、收费主体及设施移交等核心事项，厘清历史欠费、过渡期及长远统一收费路径，为各职能部门监管提供了合法合规、务实管用的解决路径。

一纸协议，一条路径。如今，在地热所牵头组织、各部门协同努力下，福泉山庄等市场主体纷纷与相关部门达成共识，顺利签订供水协议，为促进温泉资源善治、提升“含金量”拓宽路径。据此，汝城县将以统一供水、统一水价为抓手，持续开展集中整治、规范用水专项行动，从严管控温泉开采秩序，优化资源配置效率，推动行业从粗放用水向集约高效转变，切实守护好稀缺地热资源，以规范管理赋能温泉产业高质量发展，让优质资源更好惠及地方发展与民生福祉。

“依法依规管护后，热水河将不断源源流金淌银，为强县富民注入活水。”汝城县委副书记、县长文建军表示，今后将严格依照会议纪要及协议约定，全面落实装表计量、按月缴费要求，稳步推进设施移交、收费许可完善等工作，健全温泉资源节约保护与规范管理长效机制，以精细化管理守护地热资源，以法治化举措优化营商环境，推动热水温泉产业高质量、可持续发展，赋能“温泉之都”建设行稳致远。

责编：梁可庭

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