2026-04-18 00:10:34
新湖南客户端4月18日讯(文/邝厚涛)近年来,嘉禾县纪委监委创造性落实“三化”建设年行动部署,赓续“把支部建在连上”的红色基因,把支部建在“片区”上,推动纪检监察铁军之“魂”与嘉禾千年锻铸造“铁打”之“神”深度融合,着力塑造高效协同、深度融合、系统作战的“铁打铁军”新质战斗力。
一、重构“扁平化”组织架构,变“条块分割”为“一体协同”。一是科学划分片区,筑牢组织根基。依据高效管理幅度理论,将全委划分六个片区并同步组建党支部,遵循“一支部一片区”原则,将支部建在“听得见炮声”的一线。二是统筹整合力量,实现一体调配。将机关部室、派驻机构、乡镇纪委及企事业单位纪检力量全部纳入支部(片区)统一管理,实现人员一体调配、力量统筹使用,基层日常监督力量平均增强超30%。三是建强实体平台,推动阵地建设。每个支部(片区)高标准配备标准化“作战室”,统一标识、制度上墙,配备专用内网、案情分析系统,打造党建引领、案件研判、实战攻坚的前沿阵地。如,第一支部(片区)“作战室”设立以来,累计召开联合研判会12次,承办跨部门协作任务11项。
二、压实“双主官”领导责任,变“各自为战”为“同频共振”。一是明确职责分工,实现“党政”协同。创新实施党支部书记与片区组长“双主官”负责制,由综合部门负责人任党支部书记,发挥“政治主官”作用,主抓思想政治教育和队伍建设;由纪检监察室负责人任片区组长,发挥“军事主官”作用,牵头负责监督检查、审查调查等核心业务,彻底防止“案子一上,党建靠边”理念,确保了党建、业务工作都有人抓、都有人管、都有人干。二是强化协同决策,推动深度融合。“双主官”坚持遇事共商、信息互通。如,第五、第六支部(片区)分别由案管室、审理室负责人任“政治主官”,在党建中融入办案安全、案件审理等内容,实现党建与业务同谋划、同部署。三是聚焦实战效能,促进同向发力。推动委领导到片区“作战室”一线办公,建立“前线点将、资源直达”快速响应机制。在核查县农业农村局原党组书记、局长李平平问题线索时,委主要领导坐镇指挥,统筹各片区精干力量,最终查实其违纪违法问题,率先在今年打响全市县市区自办留置案件“第一枪”。一季度,全县“群腐”立案数93件,同比增长32.9%;立案县管干部24人,同比增长50%;返还群众财物665.95万元,同比增长343%,多项数据排名全省、全市前列。
三、贯通“三互联”工作机制,变“单点发力”为“系统作战”。一是聚力思想联通,铸牢忠诚铁军之“魂”。严格落实“第一议题”制度,健全“领导班子领学、机关党委督学、党支部研学、党员自学”四级联动学习机制。召开开支部(片区)联席会议32次,常态化开展理论共学、党建共商、大案共破、大稿共写。将纪检监察铁军文化与嘉禾铸锻造文化深度融合,创响“铁打铁军”党建品牌,构建“铁打者”“铁脊梁”等党支部子品牌矩阵。二是聚力监督联动,构建贯通协同之“网”。构建“大中小”三级监督体系。由党风政风监督室牵头开展“大监督”,统筹各支部(片区)开展监督检查10轮次,发现并推动整改问题48个。由各支部(片区)牵头开展“中监督”,制定个性化监督清单,做实日常监督。由乡镇纪委组织“小监督”和“交叉监督”,有效破解“熟人社会”监督难题。今年以来,通过联动监督发现并推动整改问题数同比增长45%,龙潭、袁家等乡镇信访量同比下降60%。三是聚力办案联合,磨砺攻坚克难之“剑”。推行“重案领办制”,赋予领办人团队组建权和资源调度权。比如,在查处“校园餐”系列腐败案件中,由二支部(片区)牵头,统筹多个片区力量,全县立案72人,党纪政务处分67人,留置5人,移送司法3人,追缴涉案资金1466万元。
四、强化“赛马式”激励机制,变“被动履职”为“主动争先”。一是树立“赛场规则”,实行党建业务一体评价。召开2025年度“支部建在片区上”工作机制“双主官”述职会议,围绕党建引领,业务互促,晒成绩、找不足、明方向。创新实施“党建看业务、业务看党建”一体化考核评价体系,由“双主官”对干部进行立体画像,考核结果与评优评先、职级晋升、选拔任用挂钩。对在“校园餐”系列案和重点工作中表现突出的6名干部提拔重用,3名干部职级晋升,14名同志获评及时奖励。二是打造“赛训平台”,构建一专多能锻造机制。实施“一年跟着干、两年成骨干、三年能单干”能力跃升工程,深入开展岗位“大练兵”、师徒“大结对”、技能“大比武”、纪法“大考试”活动。全面推行“全员办案、全员监督、全员写作”实战模式,青年干部独立承办案件比例从4%提升至16%。二支部(片区)查办的雷某林案获评全市精品案件,一、六支部(片区)撰写的纪法文书分获全市一等奖和三等奖。三是维护“赛道环境”,强化严管厚爱凝聚合力。刚性执行内部监管“负面清单”,开展内部监督18次、立案2人,警示教育7次、干部谈心谈话53人次。以支部(片区)为单位成立“清风志愿服务队”,开展对纪检监察干部长期外出办案、生活困难的帮扶活动18次,委领导常态化开展谈心谈话、家访,着力解决干部后顾之忧。组织趣味运动会、读书分享会、荣退及入职仪式等活动,提升干部归属感与向心力。
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