攸县以柔性方式破解边界治理难题

湖南日报·新湖南客户端 2026-04-17 08:47:21

湖南日报·新湖南客户端通讯员刘晓聪易大鹏刘美兰单晓华易菲洋

攸县与郴州安仁、衡阳衡东交界，三地山水相连、人文相亲。因土地权属、森林防火、养殖排污、道路维护等问题，边界群众间矛盾纠纷时有发生，既影响邻里和睦，更制约区域协同发展。

攸县渌田镇打破行政区划壁垒，成立江联人大代表联络站，创新推出“代表进站+联谊联动”履职模式，让人大代表从“履职者”转变为“连心者”，以柔性方式破解边界治理刚性难题。

变“陌生人”为“一家人”

边界治理之难，首在人心之隔。江联联络站立足实际，以情感为纽带、以活动为载体，联合永乐江镇、草市镇精心组织开展“永乐江畔，江联有约”等系列跨区域联谊活动。拔河比赛中，三地群众混编组队、齐心协力；趣味游戏里，大家放下隔阂、畅聊心声；烧烤摊前，素不相识的邻里分享家常、共话发展。这些接地气、有温度的“土味”联谊，让群众在欢声笑语中拉近心理距离，“远亲不如近邻”的理念渐入人心，曾经的“矛盾户”变成了话家常的朋友。

变“各管段”为“一起管”

联谊破冰只是起点，长效联动才是治本之策。江联联络站推动建立常态化跨区域联谊机制，定期组织形式多样的联动活动，持续深化三地群众沟通联系。同时，依托联络站搭建协商议事平台，推动形成“遇事多商量、有事共解决”的良好氛围。如今，三地群众围绕永乐江流域保护、乡村产业发展、基础设施完善等重点工作互帮互助、携手同行，跨界治理从“各自为战”转向“协同共治”，矛盾纠纷发生率大幅下降，昔日的“矛盾易发区”蝶变为“和谐示范区”。

变“联络站”为“连心桥”

江联联络站的实践，让人大代表真正成为边界群众的“贴心人”。代表们进站入群、走访联系，倾听群众呼声、化解群众难题、凝聚群众力量，将全过程人民民主落到实处。这种“柔性治理+人大履职”的创新模式，既丰富了基层民主实践形式，又为边界治理提供了可复制、可推广的经验。

江联人大代表联络站将继续坚守初心使命，进一步优化履职模式、丰富活动载体，持续深化跨区域联动协作，让履职更有温度、基层治理更有力度、边际发展更有速度。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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