编者按：

洞庭潮起，名楼焕彩；岁月鎏金，三十而立。

1996年，国务院批复原南区与郊区合并，岳阳楼区正式诞生。这片因千古名楼扬名、因《岳阳楼记》流芳的热土，自此踏上城区跨越式发展的壮阔征程。

三十年风雨兼程，于历史长河只是一瞬，于岳阳楼区却是砥砺奋进、蝶变跃升的精彩华章。

湖南日报社岳阳分社携手中共岳阳市岳阳楼区委宣传部，联合新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道及岳阳楼区融媒体中心即日起在各平台同步推出“三十而励 实干建功”大型全媒体系列报道，全景记录岳阳楼区在产业跃升、城市焕新、生态守护、民生提质、基层善治等领域新实践，深度解码中心城区于挑战中育先机、于变局中开新局的奋进密码，见证其在建设省域副中心城市创新创业创优引领区、共建共治共享示范区的征程上，勇担新使命、奋进新征程的时代担当。

砥砺奋进启新程

——枫桥湖街道高质量发展综述

湖南日报·新湖南客户端通讯员 漆杰 姜智宇

三十年，足以让一片土地完成从“城郊边缘”到“城市核心”的跨越；三十年，也足以让一支基层队伍，在时代浪潮中淬炼出敢担当、善作为的精神底色。

位于岳阳市中心城区北部的枫桥湖街道，东临琵琶王立交桥、西接三五一七文旅新城、南抵京广铁路、北至东风湖，7.53平方公里的土地上，6.3万群众在这里生活、奋斗、见证变迁。从五里乡的“巴陵第一乡”，到如今城市更新的主阵地、基层治理的先行区，枫桥湖街道走出了一条极具代表性的高质量发展之路。

站在岳阳楼区建区30周年这一历史节点回望，这里的一砖一瓦，都镌刻着团结奋进的印记；这里的一街一巷，都诉说着发展蝶变的故事。

以党建为魂：明方向、强引领，筑牢发展“压舱石”

方向决定道路，道路决定命运。枫桥湖街道的每一次跨越，首先源于政治上的坚定与清醒。

近年来，枫桥湖街道党工委始终把党的领导贯穿发展全过程，坚决扛牢“把方向、管大局、保落实”的政治责任，推动中央和省市区决策部署在基层落地见效。从主题教育入脑入心，到意识形态阵地持续巩固，再到统战力量有效凝聚，一套系统完备、运行高效的党建体系不断成熟。

2024年8月29日，枫桥湖街道党员干部重温入党誓词。

更具现实意义的是，党建并未停留在“墙上”，而是深度嵌入治理肌理之中。通过“党建+网格化”模式，33个小区建立党组织、55个网格实现党组织全覆盖，749名“片组邻三长”走街入户，收集民意、化解矛盾、服务群众，真正实现“户户有人联、事事有人管”。

在这里，党建不是抽象概念，而是转化为一件件具体的民生实事、一项项看得见的治理成效。

以产业为要：抓项目、育动能，激活增长“主引擎”

发展始终是解决一切问题的关键。

从20世纪90年代乡镇企业蓬勃兴起，到如今现代服务业集聚发展，枫桥湖街道始终在转型中寻找突破，在变局中培育动能。

2008年1月1日，新胜社区新星彩色印刷厂职工表决通过企业改制办法。

进入新时代，枫桥湖街道把项目建设作为“第一抓手”。累计完成蛋禽市场、德胜北路延伸线、枫桥湖路两侧等11个棚户（旧城）区征拆项目，腾出土地592亩，为城市发展拓展了空间。马壕东路、湖东路建成通车，枫桥尚城、恒大·誉景湾、天伦·湖与树、天伦·东湖院等项目相继落地，市中医院、枫桥湖卫生服务中心建成投用，湖东路休闲美食街渐成规模，医疗康养、商贸餐饮、仓储物流等产业加速集聚。

仅2025年，枫桥湖街道新增市场主体491家，完成固定资产投资9.2亿元，6个重大项目入库，经济运行呈现稳中有进的良好态势。

更值得关注的是，枫桥湖街道并没有简单追求“规模扩张”，而是在优化营商环境上下足功夫。“百名干部联企业”“七联七包”常态化推进，街道商会汇聚会员单位65家，政企之间形成良性互动生态。

从“项目驱动”到“服务赋能”，这是枫桥湖经济发展的深层逻辑转变。

以民生为本：补短板、优环境，绘就幸福“暖图景”

城市发展的最终落脚点，是人民群众的获得感、幸福感。

枫桥湖街道曾是典型的城中村聚集区，基础设施薄弱、环境问题突出。如今走进这里，平整宽阔的城市道路、整洁有序的居民小区、功能完善的公共空间，已成为常态。

近年来，枫桥湖街道累计实施老旧小区改造项目95个，惠及居民1.3万余户，改造面积达104.72万平方米，一大批路不平、灯不亮、车难停等群众急难愁盼问题得到系统解决。

国税新村、湘爱园片区、佘家垅生态游园等一批示范项目建成投用，不仅改善了城市人居环境，更重塑了社区生活方式。

改造后的佘家垅生态停车场。

城市更新，不只是“面子”的提升，更是“里子”的重塑。

渍水问题，曾长期困扰枫桥湖居民。低洼地带多、排水系统滞后，一到汛期，“逢雨必涝”成为不少居民的无奈记忆。

面对这一顽疾，街道没有躺平回避，而是主动迎战。通过实施防洪排涝、旧改配套等系统工程，采取“人防+物防+技防”措施，成功整治9处重点渍水点。佘家垅从“年年受灾”变为生态停车场，康岳社区黑臭水体变身美丽菜园，枫北巷排涝能力大幅提升。

一项项工程背后，是对民生痛点的精准回应，更是对正确政绩观的理解践行。

与此同时，就业、救助、医疗、教育等民生工作同步推进。2025年发放救助资金143万元，走访慰问群众2148人次，医保参保任务连续四年超额完成。

民生不是抽象指标，而是一件件具体的“身边事”。枫桥湖的实践表明，只要把群众的“小事”当作“大事”，就能不断积累治理的温度。

2024年8月，枫桥湖街道党工委书记林海检查食品安全工作。

2023年8月，枫桥湖街道工委副书记、办事处主任李明查看枫北巷渍水点排水泵站。

以治理为基：强法治、促共治，构建治理“新格局”

发展越深入，治理越关键。

枫桥湖街道积极探索基层治理现代化路径，以法治为保障、以共治为方向，形成了具有辨识度的治理模式。

“群英断是非”成为矛盾化解的重要抓手。2025年调处矛盾纠纷50起、化解积案4件，信访总量同比下降43%。综治中心高标准建成，治安巡逻常态化推进，“利剑护蕾”、反电诈等专项行动深入开展，群众安全感稳步提升。

在法治建设方面，干部学法用法实现全覆盖，行政决策更加规范，依法治理能力不断增强。

更为关键的是，多元主体参与格局逐步形成。党员、律师、志愿者、群众代表共同参与基层治理，实现从“政府独奏”向“社会合唱”的转变。

这正是新时代基层治理的方向所在。

三十年，是总结，更是新的起点。

站在新的历史起点上，枫桥湖街道正以更加坚定的步伐向前迈进。随着“十五五”规划启幕、区域发展格局重塑，这片土地仍将持续释放活力。

三十而立，不止于“立”，更在于“进”。

面向未来，枫桥湖街道正以实干为笔、以担当为墨，在岳阳楼区高质量发展的画卷上，续写更加精彩的时代篇章。

责编：王相辉

一审：杜立

二审：徐典波

三审：姜鸿丽

来源：湖南日报·新湖南客户端

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