刊载于《湖南日报》2026年4月16日06版​

以德为笔 绘就悦章

——长沙市天心区打造“德悦天心”品牌侧记

张福芳

在天心区的社区楼栋，“好人工作室”化解邻里矛盾；在街头巷尾，“满天星”志愿者提供暖心服务；在古城天心阁，“好人礼遇”活动传递崇德向善的温度，在长沙五一商圈，“先行赔付”让游客消费无忧……

这不是零星的善举剪影，而是一座城以“德”为笔、绘就“悦”章的生动实践。

近年来，长沙市天心区深挖“人心悦处是天心”这一地域文化IP精神内核，并在2026年创新推出“德悦天心”精神文明建设品牌。通过“文明涵养、典型善治、诚信兴商、文化育心”四大行动，将文明种子播撒在基层治理的土壤里，让道德力量转化为高质量发展的引擎，探索一条“文润城、德治区、信兴业、悦惠民”的文明建设新路。

文明涵养：繁星点亮城市温度

今年3月5日，学雷锋纪念日。黄兴路步行街中心广场，一场名为“德悦天心·追锋行动”的文明市集火热开张。

爱心义剪、义诊、缝补、配钥匙……15个志愿服务摊位一字排开，外卖骑手停下电动车理了个发，环卫工人接过热茶暖了暖手，游客在“无人行李墙”前存下包裹、轻装逛街。一位从重庆来的女孩感慨：“没想到在网红商圈，还能享受到这么贴心的免费服务。”

这只是天心区“满天星”文明实践的浪花一朵。

目前，全区已建成四级联动的文明实践阵地体系，“满天星”志愿者队伍壮大至12万人。在商圈楼宇、小区庭院、交通枢纽，一个个文明实践点像繁星洒落，虽不耀眼，却恒久发光。

清明假期，坡子街人流如织。

一支平均年龄63岁的“银发”志愿队伍格外醒目——德望志愿服务中心的216名“爹爹娭毑”，身穿红马甲，在路口引导交通、为游客指路答疑。“退休了还能为城市出份力，心里高兴！”70岁的志愿者李娭毑笑得爽朗。这支队伍从最初的30余人发展到216人，用行动诠释着“退休不褪色”的奉献精神。

湘府文化公园——天心区新时代文明实践主题公园。

而在湘府文化公园，心形的“星之屋”志愿服务工作站，365天风雨无阻，被市民称为“不打烊的文明会客厅”。

未成年人思想道德建设同样有声有色。

“向日葵”思政育人品牌持续深耕。2025年暑期，“星仔陪你过暑假”主题活动如火如荼：理论宣讲、心理辅导、非遗体验……孩子们在新时代文明实践中心里“扣好人生第一粒扣子”。雅礼书院六名学子为患病学弟在街头义唱筹款，歌声感动路人，也成了“向日葵”品牌最动人的注脚。

典型善治：让好人从“盆景”变“风景”

天心区不仅是“网红流量”的顶流，更是“道德流量”的高地。“天心好人”的故事屡次登上央视荧屏，如春风化雨，润物无声。

为让好人精神从“盆景”变为“风景”，天心区将构建起“星光”选树体系——发现、选树、宣传、礼遇，全链条闭环。线上“天心好人馆”动态更新，第五届道德模范评选正火热进行，好人模范宣讲团进机关、进社区、进学校、进企业，让好人的光芒照亮更多角落。不仅如此，“好人风采展”在“阁下天心”公众号持续推出。

更值得关注的是，天心区让好人模范深度参与基层治理——给荣誉，更给平台；给礼遇，更给支持。

在天心区综治中心，以中国好人汤俊杰为主的“汤俊杰群众工作室”，采用“社工+法律+心理”协同模式，引入社会工作者、律师、心理咨询师等专业力量，通过家庭治疗、社区调解等方式，深入分析矛盾根源，依法有效化解矛盾纠纷。在新宇社区，73人的“新星”志愿者队伍每月召开“新星议事会”，大到小区改造，小到停车位划线，好人模范有话语权、监督权。

根据《“德悦天心”精神文明建设品牌实施方案》，2026年，天心区计划首批打造5个示范“邻里帮扶工作室”，建立“好人议事会”制度，重大民生事项邀请好人模范列席评议。同时，发放“德悦礼遇卡”，将好人纳入“两代表一委员”优先推介对象，在绿色就医、子女托管、创业信贷等方面给予礼遇倾斜。

今年3月27日，“德悦天心·非遗传情”——道德模范与身边好人文化礼遇活动在天心阁公园举行。非遗代表性传承人现场为好人定制剪纸肖像，孩子们献上鲜花。一位获礼遇的社区志愿者感慨：“做好事不求回报，但被城市记得，真的很暖。”

诚信兴商：用信用擦亮商圈“金字招牌”

五一商圈，长沙最繁华的商业地标，日均客流量超10万人次。人潮汹涌处，消费纠纷难免。如何让游客“敢消费、愿消费、乐消费”？天心区给出了一份“信用答卷”。

五一商圈免费行李寄存。

2024年4月30日起，天心区率先全省在五一商圈推出消费投诉“先行赔付”机制，建立20万元专项赔付“资金池”，实现30分钟受理、48小时办结。游客遭遇消费纠纷时，只需拨打073182828205或12345热线，或登录“小诚优优”小程序一键申请，200元以下适用小额快速赔付。

山东游客张先生对此深有体会。他在某特产店购买商品后感觉分量不足，通过“小诚优优”小程序投诉后，五一商圈管委会联动市监、城管等部门，48小时内判定责任，对其先行赔付1200元。“这样的机制让我们游客心里踏实多了。”张先生说。

截至目前，天心区已完成9242家商户信用档案全覆盖，整体守信率高达99%。“一业一标、一户一码、一秤一员、先行赔付”的诚信经营体系深入推进，党员商户在“小诚优优”信用档案中亮明身份，带头争创五星级诚信商户。“信用+商圈治理”应用场景，被编入湖南省2025年度信用应用场景优秀案例。

在裕南街东瓜山夜市，70余家商户组成“红色联盟”，实行联盟商户自治自管——谁家油烟净化器没清洗、谁家占道多一尺，联盟内部先“红脸出汗”，商户从“被管”变“争管”。太平老街也全面推进放心消费示范街区建设，聚焦小餐饮、湖南特产、美食城等重点领域，出台工作指引，建立商户诚信档案，让“放心消费”成为街区最亮名片。

天心区还发动好人模范、热心市民、媒体代表组建“文明观察团”，定期对商圈进行暗访体验，褒扬诚信典型、曝光失信案例，以常态监督促提升。

文化育心：让文脉滋养城市精神

天心区历史底蕴深厚，从天心阁到湖南第一师范，从贾谊故居到简牍博物馆，红色地标和历史遗存星罗棋布。如何让千年文脉与时代精神交相辉映？“文化育心”行动给出了答案。

“德悦同行”全民美德打卡行动2026年将创新推出：市民完成文明礼让、爱心帮扶、诚信经营等实践任务，即可兑换商圈消费优惠、非遗体验机会。网红流量，将悄然转化为美德传播的增量。

而“芳草”文化项目围绕悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化，联动教育、文旅资源，打造沉浸式“行走的文化思政课”。湖南省立第一师范学校旧址、天心阁、贾谊故居、简牍博物馆被串珠成链，定制化研学线路让青少年在行走中感悟湖湘精神、传承美德基因。

群众文艺创作同样繁花似锦。2026年，“德悦天心”主题征文、书法、美术、诗词楹联、摄影、短视频大赛将全面铺开，用文艺形式讲述“三十而立”的天心故事。

2025年“我们的节日·中秋”主题活动在天心阁举行。

天心阁社区新时代文明实践站组织的“邻里共团圆 元宵暖夕阳”活动，老人们围坐一起包汤圆，年轻志愿者帮忙煮，热气氤氲中，邻里情更浓。城南路街道联合湖南笑工场举办“粽香传情·戏韵端午”，相声、花鼓戏引得满堂喝彩，传统文化在笑声中扎根……

从文明实践到典型引领，从诚信建设到文化浸润，“德悦天心”四大行动环环相扣、层层递进。它不是挂在墙上的口号，而是融入街头巷尾的温度、刻进商户心间的信条、种在孩子心中的种子。

如今，在加快建设“四区”征程上，天心区正以“德”为笔，饱蘸文明之墨，绘就一幅“人心悦处”的时代画卷。这幅画卷里，有假期免费行李寄存的红马甲，有先行赔付的暖心账，有好人工坊的议事声，有古城墙下的文化自信——更有千千万万天心人脸上的笑意。

因为，人心悦处，正是天心。

(本文图片由天心区委宣传部提供)

作者：张福芳

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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