开局八好，乘势而上丨衡山：以工代赈暖民心，小县城书写民生大文章

湖南日报·新湖南客户端 2026-04-15 19:13:57

湖南日报·新湖南客户端4月15日讯（通讯员文峰罗娴）春风化雨，沃土生发。在衡山县，“以工代赈”正从一项政策工具，转变为连接群众、撬动发展、温暖人心的务实举措。

近年来，衡山县抢抓国家政策机遇，立足县域实际，统筹推进项目谋划、劳务发放、技能培训和产业带动。全县累计争取中央以工代赈资金超过2000万元，预计发放劳务报酬800余万元，带动600多名农村群众及重点人群实现家门口就业增收，用实干书写了一份有温度、有实效的民生答卷。

在萱洲镇，衡山萱洲国家湿地公园湿地保护与修复配套以工代赈项目成为亮眼示范。总投资470万元、全额中央资金支持的工程，2024年7月开工并顺利建成，不仅完善了生态停车场、连接道路和污水管网等配套设施，还组织当地百余名群众参与建设。通过实名制管理、银行代发，项目足额发放劳务报酬100多万元，占中央资金比例超过 35%。与此同时，岗前培训、以工代训同步开展，让务工群众从 “体力型” 向 “技能型” 转变。项目完工后，湿地公园功能更完善，串联起周边农场、文旅节点，实现生态保护、文旅融合、群众增收多方共赢，也为全县以工代赈规范化实施提供了可复制的经验。

衡山萱洲国家湿地公园湿地保护与修复配套以工代赈项目

民生改善既要当下实惠，更要长远支撑。衡山县坚持把以工代赈与乡村发展紧密结合，让小基建变成致富路。新桥镇农村公益性基础设施建设以工代赈项目已基本完工，总投资300万元，发放劳务报酬100多万元。项目改造田间道路、加固边坡护坡，显著改善了新桥镇的生产生活条件。

路通产业兴，当地依托更好的基础设施发展茶叶特色产业和乡村旅游，村民既在建设中挣到工资，又让农产品顺畅走出山村，短期增收与长效发展相互促进，真正把工程效益转化为发展效益。

衡山县东湖镇农村公益性基础设施建设以工代赈项目

从萱洲镇到新桥镇，从永和乡、长江镇到开云镇、岭坡乡、东湖镇，衡山县以工代赈项目多点落地、全域推进。岭坡乡、东湖镇争取中央资金600多万元补齐设施短板，永和乡、长江镇、开云镇用好200多万元中央资金精准发力，一个个项目落地见效，像一台台 “小引擎” 持续带动群众增收，重点惠及易地搬迁群众、低收入群体等对象。当地始终坚持资金用在刀刃上，让群众在建设家园中实实在在鼓起 “钱袋子”。

小县城有大担当，小政策有大温度。下一步，衡山县将继续坚持 “能用人工尽量不用机械，能用当地群众尽量不用专业队伍”，把以工代赈做成经得起检验的民心工程、民生工程，以更实举措惠民生、促发展，为县域高质量发展注入更强动力。

责编：周怡然

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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