湖南日报看郴州｜全省首例自筹资金地灾治理项目在嘉禾县动工——“隐患治理+资源利用”为同类地灾治理提供了新思路

2026-04-15 09:24:45

湖南日报4月14日讯（全媒体记者梁可庭通讯员邓和明雷海波李建军）我省首例“隐患治理+资源利用”自筹资金地质灾害治理项目，日前在嘉禾县龙潭镇大方元村动工。该项目通过市场化运作，以“零财政投入”化解重大地灾隐患，为同类历史遗留地灾治理提供了新思路。

大方元村二组移民点后山存在坡脚挡墙鼓包、地面隆起变形、锚头脱离等险情，严重威胁下方32户107名群众的生命财产安全。然而，治理工作一度陷入“无资金、无立项、无主体”的困境：该隐患不符合专项资金立项条件；原建设方为临时机构，现已解散，责任难以追溯；县财政也难以承担80余万元的治理费用。

面对这一难题，嘉禾县自然资源局探索“隐患治理+资源利用”的市场化路径。工作人员踏勘发现，按“削坡减载+排水沟+覆土复绿”治理方案，需卸载的10.2万立方米土石方内含有大量砖瓦用泥岩资源。经专业机构评估，该泥岩资源价值127.56万元，超过80.06万元治理总费用，完全可覆盖成本且有盈余。

该县随即制定“工程治理+资源出让”捆绑方案，将泥岩资源公开挂牌出让，明确竞得人须同步完成全部治理工程，落实“谁开采、谁治理”责任。2025年12月15日，嘉禾县生意兴隆环保建材有限公司以127.561万元竞得资源并承接治理工程。

该项目是全省首例县级市场化自筹资金地灾治理实践，实现了政府零投入消除隐患、群众安全得保障、企业获资源增效的三方共赢。目前，项目削坡减载及生态修复等环节正有序推进，预计年内完工。

责编：刘家璇

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