从“挪穷窝”到“筑安巢”

——湖南新化曹家镇永靖社区以精细化治理书写易地搬迁“后半篇文章”

湖南日报·新湖南客户端通讯员 邹棣 谢紫晨

梅山腹地，资水之滨。初春的新化县曹家镇，万物复苏，生机盎然。

走进全县规模最大的易地扶贫搬迁集中安置点——永靖社区，映入眼帘的是26栋错落有致的安居楼，宽敞整洁的广场上，老人们悠闲地晒着太阳，孩子们在游乐设施旁嬉戏打闹，一派祥和景象。

这里，居住着来自曹家镇各村的435户、1592名群众。昔日，他们受困于“一方水土养不好一方人”的窘境；如今，不仅搬出了大山，更在新家园里过上了安稳、富足、安全的好日子。这一巨变的背后，是曹家镇以“基层治理年”为契机，深耕易地搬迁后续扶持、探索集中安置社区治理新路径的生动实践。

小按钮守护大民生：筑牢搬迁群众的“安心巢”

“我们社区老人多、小孩多，以前总担心家里有点啥意外，叫天不应叫地不灵。现在好了，床头装了这‘红按钮’—一键报警器，只要轻轻一按，社区干部的手机立马就能收到消息，心里踏实多了！”提起新安装的消防应急报警系统，60多岁的搬迁户扶大爷赞不绝口。

作为拥有千余人的大型集中安置社区，人口密度大、老年群体多、用火用电集中，消防安全曾是悬在社区头顶的一把“利剑”。如何补齐这块短板？曹家镇坚持问题导向，拒绝“大水漫灌”式的表面工程，力求精准施策。

2025年底，曹家镇利用易地搬迁安置点公共基础设施维修管护基金，启动实施了永靖社区提质升级项目。项目将宝贵的资金全部用在刀刃上——为全社区435户家庭全覆盖安装独立式消防应急报警终端。

“这个系统不仅能‘听得到’，更能‘传得快’。”永靖社区主要负责人介绍，系统构建了“户内一键报警+云端同步传输+网格秒级响应”的闭环机制。一旦住户遇到火灾、意外摔伤等紧急情况按下按钮，社区指挥大屏立即弹窗报警并发出高分贝警示，同时信号同步推送至社区网格员手机，确保救援力量第一时间抵达。

这一“小投入”换来了“大安保”。项目的完工，标志着永靖社区在后续扶持工作中，从解决“有没有”向追求“好不好”、“安不安”迈出了坚实一步，为搬迁群众筑起了一道坚实的“生命防火墙”。

家门口端稳就业碗：托起搬迁群众的“致富梦”

安全有了保障，日子更要红火。对于从大山深处搬出来的群众来说，最大的挑战莫过于生活方式的转变和生产生计的重塑。

“刚搬下来时，脚踩在水泥地上，总觉得心里空落落的，想种点菜都没地方。”社区居民李大姐的一番话，道出了许多搬迁群众的心声。民有所呼，政有所应。针对搬迁群众保留的耕作习惯，曹家镇多方协调，在安置点周边流转土地，开辟了数十块标准化“微菜园”，分户承包给有需求的住户。

如今，这些“微菜园”不仅解决了部分蔬菜自给问题，降低了生活成本，更成了连接邻里感情的纽带和留住“乡愁”的载体。

乐业才能稳心。曹家镇深知“有业才能乐业”，将促进就业视为巩固拓展脱贫成果的根本之策，因地制宜打出了一套“企业就业+公益托底+技能赋能”的组合拳。

社区旁，新建成的电子加工扶贫车间机器轰鸣，几十名妇女正忙碌在流水线上。她们既没耽误接送孩子、照料老人，又每月领到了真金白银，笑称这是“两全其美”的好营生；对于家中缺乏劳动力的困难户，社区则通过开发保洁、护绿等公益性岗位进行“兜底安置”，让他们在家门口就能有事做、有钱赚；而对于身强力壮的青壮年，镇上则通过组织专业技能培训，搭建劳务输出桥梁，帮助他们带着技术走出大山，在更广阔的天地里闯出一片天。

今年开年以来，曹家镇又积极筹备引入新的劳动密集型企业，同步推进小城镇开发工作，进一步拓宽了居民的就业渠道，让“楼上安居、楼下就业”的模式更加稳固。

精细化服务促融合：绘就社区治理的“同心圆”

从“村民”变“市民”，不仅是居住空间的转移，更是生活方式的重塑和社会治理的重构。如何让来自不同村组的搬迁群众真正融为一家人？永靖社区紧扣“基层治理年”主题，用精细化治理给出了答案。

织密“一张网”，让治理更有力度。社区成立之初，便选优配强党支部和居委会班子，将26栋安居楼划分为4个网格，配备专兼职网格员，推行“社区干部包片、网格员包楼、党员包户”的三级联动机制。在此基础上，建立党政领导包楼栋责任体系，每名镇党政班子成员对口联系2-3栋安居楼，定期下沉走访，既当“监督员”督查网格工作落实，又当“服务员”现场协调解决网格员上报的难点问题，形成“领导包楼、网格包片、党员包户”的责任闭环。网格员每日巡查走访，哪家老人身体不适、哪户邻里发生口角、哪处公共设施损坏，都能第一时间发现、第一时间上报、第一时间解决。一张无形的“治理网”，兜住了社区千家万户的急难愁盼。

架起“连心桥”，让服务更有温度。 针对社区留守儿童较多的实际，社区创新推出“四点半课堂”，每天下午四点半后，志愿者老师们准时等候在这里，为孩子们提供课业辅导、兴趣培养和心理关爱。“以前放学后孩子没人管，我在车间上班心里总不踏实。现在有了‘四点半课堂’，孩子有人辅导作业，还能学画画，我干活都更有劲了！”社区居民刘大姐感激地说。此外，社区还组建了由妇联执委、热心大姐组成的“爱心妈妈”志愿服务队，与留守儿童结对帮扶，定期上门谈心、辅导功课，用母爱般的温暖填补亲情的空缺。

如今的永靖社区，已不再是简单的“安置点”，而是一个有温度、有活力、有认同感的幸福家园。搬迁群众不仅“住进了新房”，更“住进了心房”。

夕阳西下，永靖社区的路灯准时亮起，温暖的灯光洒在每一户装有消防报警器的窗棂上。这光芒，照亮了搬迁群众的幸福路，也见证了曹家镇以“基层治理年”为抓手，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中的生动实践。从“挪穷窝”到“筑安巢”，从“脱贫”到“振兴”，曹家镇永靖社区正以精细化治理为笔，书写着易地扶贫搬迁后续扶持的精彩篇章，为大型集中安置区的基层治理提供了可复制、可推广的“永靖样本”。

责编：王美慧

一审：王美慧

二审：肖洋桂

三审：周俊

来源：新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。