田艳艳

当前，湖南正锚定“三高四新”美好蓝图，奋力打造内陆地区改革开放高地。外贸“朋友圈”拓展至200多个国家和地区，中非经贸博览会长期落户、中欧班列效能提升，湖南日益融入全球发展格局。在此背景下，提升城市国际化水平，既是城市高质量发展的内在要求，更是湖南抢抓开放机遇、服务国家发展大局的战略抉择。

全面提升湖南城市国际影响力、吸引力和美誉度，须坚持“软硬”并重，统筹设施提质、活动牵引、人才支撑、服务优化等，锻造湖南城市的“国际范”。

筑基：畅通国际交往的“硬”设施。推动通道从“节点”向“枢纽”升级。强化长沙黄花、张家界荷花等机场口岸功能，联动怀化国际陆港、岳阳城陵矶港，构建空铁水公多式联运国际通道集群，打造连接东西、贯通南北的内陆开放立体枢纽；深化与海外节点城市经贸联动，提升全球资源要素集聚能力。推动公共服务从“基础沟通”向“沉浸体验”升级。在机场、车站、景区等重点场所完善多语种标识，搭建AI多语种智能导览平台，推行“一码游湖南”便捷服务；运用AR、VR技术改造核心文旅地标，让境外游客沉浸式感受湖湘文化魅力。推动城市空间从“功能单一”向“主客共享”升级。结合城市更新，打造国际文化驿站、中外邻里共享中心、双语非遗工坊等“类海外”场景，兼顾居民日常需求、游客体验与外籍人士融入，让国际化氛围融入城市日常。

“内修”：培育国际传播的“软”IP。做强高端平台IP。依托中非经贸博览会，打造“月月有活动、季季有主题”的常态化机制，塑造中非人文经贸交融名片；升级张家界国际旅游节等品牌，塑造“锦绣潇湘”超级文旅IP，提升湖南文旅全球知名度。打造青年破圈IP。聚焦Z世代传播喜好，开展“湖湘青年看世界·世界青年游湖南”短视频挑战赛、国际青年研习营等活动，联动海外网红与友城青年，用年轻化语态讲述岳麓书院、马王堆汉墓、湘菜非遗等故事，实现裂变式传播。深耕人文共情IP。健全国际友城常态化交流机制，举办“友城文化月”等精品活动；办好岳麓书院国际文化论坛，用国际学术话语阐释中华优秀传统文化当代价值，增进文明互鉴。培育业态融合IP。依托群众文体基础，举办“潇湘杯”国际民间体育赛事（如武术、龙舟等），利用山水资源优势，打造张家界国际山地马拉松等品牌赛事，让体育成为跨越国界的通用语言；举办湖湘数字文创国际展，推动文旅、体育、科技融合，让湖湘IP实现全球长效传播。

汇智：构建近悦远来的“强”支撑。以高能级平台聚才。谋划好长株潭共创国家吸引集聚人才平台建设，建立高层次人才联评互认机制，依托“4+4科创工程”、湘江科学城等载体，打造全球顶尖人才集聚高地。以开阔视野引才。建立国际化人才库，面向全球发布紧缺人才需求，实施国际化紧缺人才专项引育计划，通过“以赛引才”“以才引才”拓宽引才渠道；推广长沙大泽湖海归小镇模式，构建国际生活圈，提升人才归属感。以深化产教融合育才。擦亮“留学湖南”品牌，搭建留学生实习就业平台；推动高校与出海企业合作，开设“海外市场订单班”，培养既懂湖湘文化、又具备全球胜任力的复合型人才；实施“跨境产教协同”，培育一批具有全球视野、精通专业外语、熟悉国际规则的商务人才，为湘企出海赋能。

优服：对标国际一流的“好”环境。营商环境是湖南城市集聚全球资源的核心竞争力，应推动营商环境从“便利化”向“制度化”跃升，对接国际高标准规则。推动服务向全链条生态转变。优化外资市场准入负面清单，破除隐性壁垒，推动外资企业嵌入湖南优势产业链，提升供应链本地配套率，构建黏性十足的产业生态。推动要素向规则互认转变。畅通人才、资金、数据跨境流动，探索数据跨境流动“白名单”制度，建设数字贸易枢纽港，优化跨境通关与金融服务，降低要素流通成本。推动发展向绿色合规转变。对接国际ESG标准，构建绿色可持续发展体系，打造绿色营商优势；优化多语种政务服务、涉外消费维权，让营商环境兼具制度硬度与服务温度。

【作者系湖南开放大学教授。本文为湖南省社科基金一般委托项目“教育数字化背景下高职英语课程思政质量提升机理与路径”（23WTC21）阶段性成果】

责编：彭鹤鸣

一审：彭鹤鸣

二审：尹虹

三审：王礼生

来源：湖南日报·新湖南客户端