扎紧织密“不能腐”制度笼子丨益阳市两型投集团创新编制制度“流程图”，系统筑牢“不能腐”长效机制

湖南日报·新湖南客户端 2026-04-13 11:22:18

湖南日报·新湖南客户端通讯员郭佩

为深入贯彻党的自我革命的重要思想，推动扎紧织密“不能腐”制度笼子，按照中共益阳市委决策部署和市纪委监委工作要求，益阳市两型建设投资集团有限公司聚焦制度创新与执行效能，结合公司实际，创新编制并系统梳理了43项重点制度流程图，推动形成标准化、可视化、可追溯的制度执行体系，切实筑牢廉洁风险防控堤坝。

在专项行动推进过程中，集团坚持问题导向、系统施策，针对制度执行中可能存在的标准不一、流程模糊、责任虚化等问题，创新采用“流程图+标准化说明”模式，对重大决策、招标采购、资金管理、项目建设等重点领域和关键环节的制度进行可视化再造。每一张流程图清晰标注审批节点、责任主体、时限要求等重要元素，实现制度从“文字条款”向“操作指引”的实质性转化，有效破解“制度悬空”“执行走样”等难题。

集团将43项制度流程图汇编成册，形成《制度执行标准化指引》，同步建立动态评估与优化机制，推动制度体系持续迭代、闭环运行。这一创新做法，不仅实现了权力运行过程的“阳光化”“标准化”，更从操作层面压缩了自由裁量空间，使“不能腐”的约束真正嵌入业务流程、落到岗位实处。

市两型投集团将以此次专项行动为契机，持续深化制度流程创新，推动“流程图”管理向子公司、基层一线延伸拓展，并强化监督检查与问责问效，着力构建“制度管权、流程管事、标准管人”的长效机制，为公司持续健康发展提供坚实保障。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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