朱绍英

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“十五五”规划纲要）明确提出，要“促进高质量充分就业”，并“稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业”。当前，高校毕业生总量压力与结构性矛盾并存，岗前培训作为连接校园与职场的关键环节，必须从政策落地、需求匹配、模式创新等方面系统发力，切实提升其赋能就业的实效，为落实就业优先战略提供支撑。

强化政策协同，夯实培训保障根基。提升岗前培训效能，首先要打好政策组合拳，将国家层面的制度设计转化为具体可及的培训资源。

一是完善政策支持体系。依据“十五五”规划纲要关于“大规模开展职业技能培训”及“健全终身职业技能培训制度”的部署，各地应结合实际细化岗前培训实施方案。建议由省人社厅、教育厅牵头，联合制定《高校毕业生岗前培训实施细则》，明确培训对象、标准、考核及资金保障机制，建立跨部门定期会商机制，破解政策落地“最后一公里”难题。

二是用好用足资金补贴政策。落实“十五五”规划纲要关于“统筹用好就业补助资金和失业保险基金等支持职业技能培训”的要求，对毕业年度高校毕业生参加就业技能培训的，按规定给予培训补贴，并探索“培训+就业”联动奖补机制。同时，鼓励企业开展新型学徒制培训，对吸纳高校毕业生并组织岗前培训的企业，按规定落实一次性吸纳就业补贴及扩岗补助，激发经营主体参与积极性。

三是强化政策宣传引导。依托高校就业网、国家大学生就业服务平台及地方就业新媒体矩阵，以图文、短视频等形式精准推送政策。组织政策宣讲团进校园、进园区，解读岗前培训补贴、见习政策及创业扶持措施，提升政策知晓率和可及性。

精准对接供需，科学构建课程体系。岗前培训不能“大水漫灌”，必须紧扣产业需求与学生能力短板，实现“按需施训”。

一是建立需求动态摸排机制。落实“十五五”规划纲要“完善人力资源供需匹配机制”的要求，由人社部门牵头，联合教育部门、高校及行业协会，每季度开展“问卷+访谈+实地走访”式调研。建立企业岗位需求数据库和分行业能力清单，并设立企业人才需求反馈专员，实现数据动态更新。在毕业前半年，通过线上问卷与第三方测评，对毕业生进行能力精准画像，形成个性化培训需求报告。

二是构建“通用+专业+实战”课程模块。对标“十五五”规划纲要关于“加强新职业新岗位开发”及“适应新质生产力发展需要”的导向，构建三阶课程体系：通用素养课（职场礼仪、劳动法规、简历制作）；专业核心课（对接岗位核心技能，嵌入人工智能、大数据等新知识）；实战演练课（模拟面试、项目制实操）。推动“学历证书+若干职业技能等级证书”（1+X）制度在岗前培训中的应用，鼓励学生在培训后考取相关职业技能等级证书。

创新培训模式，突出实操能力导向。改变重理论、轻实践的传统模式，推动岗前培训向数字化、实战化转型。

一是推行“双导师制”与“订单式”培养。建立由高校“双师型”教师与企业技术骨干组成的师资库。从企业中遴选一批技术能手、管理骨干担任实践导师，负责实操教学与顶岗实习指导。对参与培训的企业导师，根据带教绩效给予课时报酬与荣誉激励。支持校企合作开展订单式培训，根据企业具体岗位要求定制课程，实现“入学即入职”的精准对接。

二是深化“虚实结合”的实训模式。落实“十五五”规划纲要“建设200个产教融合实训基地”的部署，搭建线上线下融合的实战平台。线下依托校企共建的实训基地开展顶岗实习；线上利用虚拟仿真实训平台、AI模拟面试系统等数字化工具，打造沉浸式学习体验，帮助毕业生在“虚拟职场”中提前适应岗位要求。

完善考评反馈，形成闭环管理机制。质量是岗前培训的生命线，必须建立“训前—训中—训后”全流程考评体系。

一是实施“过程+成果”双考核。强化过程管理，将考勤、课堂参与、实训表现纳入考核；严格成果检验，通过“理论考试+实操测试+结业答辩”方式综合评定。考核合格者颁发结业证书，并将考核结果记入个人成长档案，作为选调生、基层特岗等定向岗位推荐的重要参考。

二是建立培训质量反馈闭环。对参训毕业生的就业率、起薪、就业稳定性进行跟踪监测。将考核结果与问题清单及时反馈给承训单位与师资团队，用于优化后续培训方案。将岗前培训成效纳入高校就业工作评价与企业社会责任评估体系，形成“培训—就业—反馈—优化”的良性循环。

（作者单位：长沙市教育考试院）

责编：彭鹤鸣

一审：彭鹤鸣

二审：尹虹

三审：王礼生

来源：湖南日报·新湖南客户端