4月9日，西部陆海新通道省际协商合作联席会议办公室第五次会议在怀化召开。通道沿线“13+2”省（区、市）牵头部门和企业负责人、专家学者代表齐聚福地怀化。

这是该会议首次走出西部，来到湖南。会议期间，同步举办了2026高水平共建西部陆海新通道湖南怀化推介会、西部陆海新通道发展智库会议等系列活动。

这场会议选择在怀化举办，背后是这座不沿边、不临海的内陆山城近年来在通道建设中的亮眼表现。短短数年间，怀化借势西部陆海新通道国家战略，完成了从内陆腹地走向开放前沿的精彩蝶变。

4月9日上午，西部陆海新通道省际协商合作联席会议办公室第五次会议在怀化召开。潘雨 摄

一

这场会议为何选择怀化？答案写在怀化近年来的发展答卷中。作为中部地区融入西部陆海新通道的战略门户、湖南对接东盟的前沿阵地，怀化在通道建设中的参与度、影响力不断提升。

会上，怀化向与会嘉宾亮出成绩单：2025年怀化班列开行1220列，居“13+2”区域公司第2位，其中冷链班列居全国陆港第1位；全市进出口总额从2020年的14.4亿元跃升至112.3亿元，增长近7倍，成为内陆地区开放型经济蓬勃发展的生动缩影。

陆海新通道运营有限公司总经理助理李玮表示，西部陆海新通道省际协商合作联席会议办公室会议是一个年度会议，每一次举办放在“13+2”的省（区、市），怀化作为“2”其中之一，在过去几年，班列开行、整个运营组织方面也做得非常出色，非常有代表性，作为中部地区融入通道建设主要代表，所以这次把会议放在了怀化。

会议期间，怀化展示了自身的平台建设成果。与会嘉宾实地考察了怀化国际陆港规划展厅、多式联运中心、内外贸综合服务中心，对怀化“四关如一关”通关协作机制、“抵港直装、船边直提”等便利化模式有了直观了解。

会上，多名行业专家和企业代表分别作主题发言，交流分享通道供应链生态体系建设的前沿思考与实践经验。各方研究讨论了有关工作方案，对2025年推进通道建设取得的成果进行了全面总结，并围绕会议主题进行深入研讨。

推介会上，通道沿线城市代表怀化、新疆维吾尔自治区哈密市、重庆市秀山、云南省玉溪市同台推介，广西北部湾港、陆海新通道运营有限公司、深圳市怡亚通供应链股份有限公司等重点企业代表分享了通道合作实践。

这次会议为怀化深化省际合作、更好融入通道全局提供了重要平台。

二

怀化自古便是“滇黔门户、全楚咽喉”，是中东部地区通往大西南的“桥头堡”，三条高铁、三条普铁呈雪花状交织，坐拥全国性综合交通枢纽、国家骨干冷链物流基地、商贸服务型国家物流枢纽、国家复合型流通支点城市等“国字号”平台。

怀化，“钢铁驼队”日夜奔驰，国际班列通江达海。图为四通八达的怀化国际陆港。 张卓 摄

真正让区位优势转化为发展胜势的，是西部陆海新通道国家战略带来的机遇。2019年，怀化被定位为“重庆—怀化—柳州—北部湾”主通道上的重要节点城市；2022年，怀化正式成为通道共建成员，形成“13+2”新格局。

举全市之力建设的怀化国际陆港，成为蝶变的核心引擎。2021年9月以来，累计投入超80亿元，建成多式联运中心、海关监管场所等关键功能设施69个。如今，怀化已开辟7条国际物流大通道、216条运输线路，网络覆盖全球69个国家和地区的238个港口，实现“30小时通江达海、60小时直达东盟”。2025年，港区货物吞吐量1058万吨、技工贸收入1008亿元，提前一年完成“三个一千”目标。

通道建设最终落脚于产业发展。怀化坚持“以港兴产、港产融合”，箱包皮具产业从无到有，两年多集聚链上企业200余家、总产值突破60亿元，“国际箱包之都”成型成势。中国供销·怀化“三农”产业园、修正药业、三一环境等项目投入运营，顺丰、怡亚通等头部企业纷纷入驻。正如怀化在推介会上发出的邀请：“怀化是投资兴业的热土福地，更是合作共赢的理想之选。”

“十四五”时期，怀化枢纽能级、开放水平、开放平台、招商引资、消费活力实现历史性跃升。国际陆港由搞建设、拉框架的创业起步阶段进入强开放、兴产业的快速发展阶段。外贸进出口总额增长6.7倍，增速连续三年全省第一。成功举办两届RCEP经贸博览会，成为怀化高质量发展的“强劲引擎”和湖南对外开放的“金字招牌”，对东盟、非洲经贸合作持续深化。

三

怀化国际陆港多式联运中心 张卓 摄​

迈入“十五五”新征程，怀化如何借势西部陆海新通道实现更大发展？

在怀化看来，当前通道建设正处在从“量的积累”向“质的跃升”、从“通道畅通”向“产业繁荣”转变的关键阶段，需要与沿线各方聚焦“通道+物流+产业+口岸+平台”五位一体协同发力。

怀化已明确“四个携手”的共建方向。

一是携手共筑“枢纽联动”新高地。怀化将进一步提升国际陆港的集疏运能力，加强与沿线省区市的通道衔接和班列协同，推动形成更加高效畅通的物流网络。

二是携手共创“规则联通”软环境。怀化将主动对接高标准国际经贸规则，推动与沿线省区市在通关、标准、政策等方面的协同互认，努力营造更加稳定可预期的制度开放环境。

三是携手共建“产业协同”生态圈。怀化将围绕通道依赖型产业，加强与沿线地区的上下游配套和市场对接，共建冷链物流通道、共拓东盟资源市场，推动特色品牌加快出海。

四是携手共拓“数字赋能”新未来。怀化将积极融入数字陆海新通道建设，加快“AI陆港”布局，推动人工智能、大数据等技术在国际贸易、物流运营等场景中的应用，提升陆港运行的数字化智能化水平。

西部陆海新通道的生命力在于互联互通，价值在于共建共享。随着省际协作的不断深化，怀化正与沿线各方一道，将这条“黄金通道”建设成为对外开放的黄金通道、区域协作的示范通道、共同繁荣的发展通道。

责编：李夏涛

一审：易鑫

二审：卢嘉俊

三审：肖畅

来源：怀化日报