湖南日报全媒体记者 王亮 通讯员 董仁周

“我们今年从3家银行获得3000万元风补贷款，企业发展‘活水’进一步充足，争取年营收再创新高。”4月7日，湖南华诚生物资源股份有限公司（下称“华诚生物”）副董事长易德平告诉记者。

2023年以来，湖南湘江新区立足完善营商环境、更好服务科技型企业，着力实施“科技金融风险补偿信用贷款”（简称‘风补贷款’）政策，银行向科技企业贷款，政府给予最高70%的风险补偿，让金融机构“敢贷宽贷”，科技企业“想贷能贷”。

（湘江新区。）​

数据显示，近4年湘江新区通过风补贷款政策，已累计撬动115亿元信贷资金，惠及科技企业2903家，助力湘江新区成为长沙打造全球研发中心城市的核心引领区。

政府兜底70%本金损失

破解银行“不敢贷”“不愿贷”难题

什么是风补贷款？

湖南湘江新区管委会财政金融局党组成员、二级调研员刘清文介绍：“湘江新区每年安排5000万元财政预算设立风险补偿资金池，按5个层次的融资增信标准，为科技企业提供最高3000万元纯信用风险补偿贷款，财政资金为银行兜底70%的贷款本金损失，银行承担剩余30%贷款本金风险，同时引入担保公司介入高风险项目。”

简单来说，就是银行贷款给科技型企业，贷款本金风险由政府和银行一起分担，而且风险的分担比例，政府占七成。

中国银行是最早与湘江新区开展风补贷款合作的几家银行之一，对该政策的出台，响应快、力度大。

“我们一直重视普惠金融和科技金融的发展，但向科技企业，尤其是初创的科技企业贷款，还是偏谨慎的。”中国银行湘江新区分行普惠金融事业部负责人肖军表示，“湘江新区能掏出真金白银，大比例分担贷款本金损失，对银行来说，是特别实在的鼓励和支持。”

据介绍，近几年该分行对湘江新区科技企业的风补贷款额度稳步上升，2024年是5.8亿元，2025年提升到7.95亿元，位列合作银行榜首。

目前，湘江新区财政金融局已与25家银行、2家担保公司建立了战略合作，风补贷款政策通过“风险共担-轻资产授信-精准扶持-闭环管理”创新机制，形成了合作银行“愿贷、敢贷、快贷、乐贷”的科技型企业融资新格局。

生成信用画像、建立联审机制

完善风补贷款风控体系

贷款难免有风险。“还是要靠政府和金融机构一起，用技术、制度等手段，最大限度地规避。”肖军说道。

依托“信用湘江”数字平台，湘江新区整合企业工商、税务、研发、知识产权、纳税信用等多维数据，生成企业信用画像报告，为银行授信提供数据支撑；

构建“银行独立调查+多部门联席会审+领导小组决策”三级联审机制，综合研判企业业务、财务指标等情况，科学确定信贷支持额度；

开发产业金融服务平台，归集8类200余个维度数据，为授信决策提供数据支撑，确保资金精准流向优质科技企业。

华诚生物聚焦罗汉果全产业链，产品主要出口欧美。“罗汉果的采收集中在每年9月至12月，企业需要一次性囤货数万吨，流动资金对我们非常重要。”易德平介绍。

（华诚生物的生产车间。）

近几年，华诚生物每年至少获得1000万元的增量风补贷款，均在资金回笼后第一时间偿还。凭借良好信用和稳健发展，该企业今年的风补贷款额度增长到3000万元。2020年时，华诚生物只有2家工厂，年营收刚迈上1亿元台阶。2025年，其旗下工厂增长到4家，年营收超5亿元。

企业发展稳健，获得贷款的几率就大；贷款支持力度大，企业的动能就更强劲，贷款的风险也就更小，从而形成良性循环。

截至目前，湘江新区风补贷款累积不良率约0.4%，远低于银行科技贷款约2.5%的平均不良率。

精准滴灌重点产业

助力长沙打造全球研发中心城市

湖南湘江新区作为国家级新区和湖南省科技创新的核心引擎，聚集了大量高成长性、高技术含量的科技企业。风补贷款，聚焦科技领域，尤其重点支持第三代半导体、量子信息等战略性新兴产业，与湘江新区主导产业高度契合。

湖南国天电子科技有限公司（简称“国天科技”）是国家级专精特新重点“小巨人”企业，专注电子信息化及海洋环境感知系统研发，曾参与国内首个海上航天发射平台项目。

2026年，国天科技成功获得湘江新区2000万元的风补贷款。该企业电子金融管理部部长梁荣宇介绍，风补贷款可按需分次提取，资金可用于采购备货，也可用于发放研发人员工资。“相当于给我们加了一个流动资金‘蓄水池’，让企业在研发及生产中更加游刃有余。”

风险贷款政策实施至今，湘江新区累计助力培育高新企业375家、规上企业147家、国家级专精特新企业11家、小巨人企业39家、独角兽企业1家，先后支持50余家科技企业进入省、市拟上市公司后备库，岱勒新材、麒麟信安、圣湘生物、航天环宇等一批优质企业已成功上市。

今年，湖南全面启动“企业服务年”行动，湘江新区风补贷款政策也将提质升级。

刘清文告诉记者，未来将进一步优化风补资金规模动态扩容机制，按新区年度财政收入增长比例提高财政预算额度，同时积极探索多元化信贷风险补偿模式，在有效控制风险的基础上，放大财政资金杠杆效应，争取新区所有的科技型企业都能享受到风补贷款。

作者：王亮

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