专业服务让民生更有质感——衡南县加强社会工作专业人才建设观察

  湖南日报·新湖南客户端   2026-04-09 18:07:24

社工、志愿者陪同老年人一起做饭​

湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 刘文兵 雷心宇

“娭毑,开饭咯!”近日衡南县专业社工何彩红端着温热的饭菜,走进高龄独居老人王奶奶家中。接过碗筷,王奶奶颤巍巍的手紧紧攥着何彩红的胳膊,脸上满是笑意:“吃了一年多了,这食堂真是没得说,你们比亲人还贴心,满意,太满意了!”

温暖的一幕,是衡南县加强社会工作专业人才建设、以专业服务浸润民心的生动写照。自创办“益启爱长者食堂”以来,何彩红走访慰问2000余名孤寡老人,用专业与坚守为老人们撑起一片温暖天地,也凭借这份赤诚与担当,荣获2025年全国“敬老爱老助老模范人物”称号。如今,在衡南大地,像何彩红这样的专业社工还有很多,他们扎根基层、深耕服务,用专业力量破解基层治理难题,用真情暖意守护群众幸福生活。

培优铸基,夯实人才发展根基

人才是社会工作的核心力量,培育是人才成长的关键路径。近年来,衡南县委社会工作部将社会工作专业人才队伍建设摆在基层治理和民生服务的突出位置,立足县域实际,精心构建“政策引导+培训赋能+考证激励”三位一体的全链条培育体系,为社工人才成长保驾护航。

针对不同群体的需求,该县面向乡镇(街道)、村(社区)工作人员、社会组织及志愿服务组织从业者,分层分类开展精准培训,年均培训人数超1500人次,有效提升了基层工作者的专业素养和服务能力。同时,出台多项激励政策,明确对参加全国社会工作者职业资格考试并取得证书的人员给予相应补贴和岗位倾斜,充分调动了干部职工、社区工作者、志愿者考证的积极性,推动全县持证社工数量稳步增长。

截至目前,衡南县持证专业社工已达88名,注册志愿者15.2万余人,组建志愿服务队伍720支,成功构建起“专业社工引领、志愿者协同、群众广泛参与”的服务格局,为基层治理和民生服务注入了强劲动力。

实战赋能,专业服务精准暖心

衡南县坚持“阵地共建、资源共享、服务共融”理念,着力搭建社工服务平台,让社工人才在一线实践中锤炼本领、增长才干,推动专业服务精准触达群众需求。

该县高标准建成县级社工总站1个、乡镇(街道)社工站23个,实现县域社工服务网络全覆盖,让群众在家门口就能享受到专业的社工服务。创新推行“专业社工+志愿服务”融合模式,其中黄金社区打造的“社工派单、志愿接单、群众评单”闭环机制,精准对接社区治理、议事协商、养老托幼、矛盾化解等重点领域需求,让服务更具针对性和实效性,得到群众广泛好评。

在儿童关爱领域,衡南县引入湖南省工商大学社工团队,在江口联合学校开展三区人才计划“童行驿站”项目,聚焦留守儿童群体,提供心理疏导、学业辅导、亲情陪伴等全方位服务,用爱心与专业为孩子们的成长保驾护航。留守儿童小宇(化名)等6名孩子,在社工的持续帮扶下,逐渐走出沉默内向的阴霾,变得开朗自信,顺利融入校园生活,成为衡南社工关爱儿童的生动缩影。此外,衡南县“三爱三护呵护学生健康成长”工作模式,成功入选2022年度省政府综合大督查典型经验,形成了可复制、可推广的未成年人保护“衡南模式”。

在养老服务一线,衡南县益启爱社工团队牵头运营“长者食堂”,深入走访摸排,为辖区空巢、独居、失能老人建立详细的健康档案和需求台账,精准对接老人饮食、健康、照料等各类需求,用细节传递温暖。“社工记得我有风湿,特意送来护膝,比亲人还细心。”柞市镇敬老院78岁的丁奶奶提起社工,满心感激。截至目前,全县已建成屋场养老服务点445个、助餐点43个,专业社工联动志愿者开展为老服务300余场次,惠及老人2万余人次衡南县“屋场+养老服务”模式,成功入选2025年全国老年友好型社会建设典型案例。

制度护航,凝聚服务强大合力

针对志愿者“进不来、留不住、能力弱”等痛点难点问题,衡南县不断完善制度保障,创新工作机制,着力激活社工人才队伍内生动力。

黄金社区创新推行“双培养”机制,即“把专业社工骨干培养成党员,把党员志愿者培养成项目负责人”,充分发挥党建引领作用,强化专业社工与党员志愿者的联动效应。目前,该社区已成功发展3名社工为党员,带动5名党员志愿者成为4个志愿服务项目负责人,有效放大了党员的先锋模范作用和专业社工的引领效应,凝聚起基层服务的强大合力。

同时,该县不断完善考核激励、待遇保障、荣誉表彰等制度,定期选树优秀社工、最美志愿者等先进典型,通过典型引领、示范带动,营造出尊才、爱才、育才、用才的良好社会氛围,让社工人才干事有平台、成长有空间、发展有保障。

在基层治理实践中,衡南县充分发挥专业社工的专业优势,培育出“李小春调解室”“李容调解室”“衡南义警”等一批基层治理特色品牌。专业社工运用个案工作、小组工作、社区工作等专业方法,联动党员、志愿者、法律工作者等力量,聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、物业问题等群众“急难愁盼”,年均成功调处各类矛盾纠纷1000余起,推动社区治安案件同比下降65%以上。

“人才兴则事业兴,服务优则民心暖。”衡南县委社会工作部相关负责人表示,下一步,将持续深化社会工作专业人才队伍建设,不断完善培育体系、拓展服务场景、提升服务质效,让社工人才在基层一线发光发热,让民生更有质感


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