湖南法治报全媒体记者 王薇 通讯员 邹世强

今年39岁的昌斌，身上贴着两套标签。

过去，他是全省办案破案能手，在桃江县公安局刑侦大队，以“追”字诀闻名。追逃犯、追赃款、追着案子跑，不破不休。

现在，他是全省优秀人民警察，在桃江县公安局沾溪派出所，却练起了“蹲”字功。蹲田埂、蹲屋檐、蹲在群众家门口，听家长里短，解鸡毛蒜皮。

战场变了，身份变了，荣誉多了。但有些东西，始终未变。

2025年9月，昌斌从桃江县公安局刑侦大队调至沾溪派出所任所长。“从‘破一案’到‘护一方’，如何不负群众心头盼？”这是昌斌刚到沾溪派出所时，写在第一页警情笔记上的问题。写完后，昌斌几乎是本能地回答自己——

追！

“跑到哪里，都要把人揪出来”

在刑侦大队时，同事们打趣他是拼命三郎，眼里盯的是个案的侦破、罪犯的落网，像打磨刀刃一样精进着侦查与审讯的本事。他以为，那就是对责任最好的诠释。

“接到调令那天，我在刑侦大队的办公室坐了很久。”昌斌回忆道，“不是怕挑战，是怕自己跟不上乡镇群众的期待。”刑侦工作是“盯着一点使劲”，集中精力攻大案。派出所工作却是“顾着一片”，面对的是杂七杂八的基层事，昌斌戏言：“得学着‘十个指头弹钢琴’。”

怎么“弹”？答案，或许藏在他刻进骨子里的那个办案信条里——早一点、快一点、勤一点。只不过，对象从案子换成了群众。

昌斌的“追”，让犯罪分子胆寒。

2019年2月1日，距离春节仅剩3天。桃江县某建筑公司包工头胡某将25万元农民工工资款放在车内，不料车窗被砸，钱款失踪。数十个农民工家庭正等着这笔钱过年。桃江县公安局高度重视，立即抽调昌斌等精干警力成立专班，与时间赛跑。接警立案后3小时锁定嫌疑人轨迹，经研判，其已逃往常德方向。

（转02版）

昌斌带队，连夜驱车追捕。当日18时许，常德市鼎城区。摸排、走访、蹲守，嫌疑人任某军落网。25万元，一分不少，当场搜出。从接警到破案，12个小时。

次日，警方举行退赃会，25万元工资款悉数返还。昌斌在自己的办案笔记上记下这样一句话：“哪里是小事？那是他们爬高走低的血汗，是孩子等着交的学费，是病床上等着抓的药。”

2025年7月15日凌晨，桃江县公安局刑侦大队接到群众报警称其车内财物被盗。民警勘查研判，确定为跨湘、浙、黔三省流窜作案团伙所为。嫌疑人反侦查意识强，行踪飘忽。昌斌连续24小时鏖战，调取海量监控，分析现场痕迹，锁定藏匿地——贵州省安顺市。

“跑到哪里，都要把人揪出来。”他带队出发。通过连夜蹲守，将两名犯罪嫌疑人抓获，串并案件8起。

当“追”的本能来到沾溪镇，昌斌发现，他要追的，不再是到处逃窜的犯罪嫌疑人，而是田间地头那些即将激化的矛盾。怎么办？

蹲！

“蹲下来，把自己放进群众的故事里”

昌斌的第一次蹲，是在九螺坊村一家村民院子外被砍伐的树桩旁，在腊月的寒风里。

“我家的树没打招呼就被砍了，施工队也太不讲理了！”该村民因自家路旁树木被施工方擅自砍伐，情绪激动地赶到现场阻拦施工，双方僵持不下。施工方无奈报警。

昌斌没有急着分对错，而是听村民把委屈说完。他随即联系镇综治中心、村“两委”干部，将调解地点设在村委会。他采取“背对背”释法明理与“面对面”协商相结合的方式。一方面向施工方阐明其管理责任，指出擅自砍伐他人树木应承担的赔偿义务；另一方面安抚村民情绪，引导其依法理性维权。

多轮沟通后，施工方当场诚恳道歉并赔偿经济损失。一场可能激化的纠纷圆满解决。

“我们派出所接警大厅的长椅上，坐的从来不是‘问题’，而是带着温度的人生。”昌斌指着沾溪派出所那一排排长椅，感触颇深。

2025年9月，昌斌上任后接手处理第一起矛盾纠纷。村民殷某华与胡某因琐事口角，殷某华言语威胁，胡某的丈夫殷某白闻讯后情绪失控，与殷某华发生肢体冲突。首次调解，因殷某华伤情和情绪问题陷入僵局。

得知此事后，昌斌带队到殷某华家中入户走访。他坐下来拉家常，从对方实际情况出发，讲到诉讼程序的时间和经济成本。情理法交融，既讲清了殷某白打人的违法性，也指出了殷某华言语威胁的不当，更算清了“诉讼账”。一番入情入理的分析，让殷某华意识到僵持下去对双方都是消耗，主动向综治中心申请再次调解。

调解专班把握时机，借助屋场会现场普法。最终，殷某白当场赔礼道歉并承担医疗费用，殷某华也就自己的不当言论致歉。双方握手言和。

无论是刑侦一线还是基层派出所，昌斌的办案逻辑始终没变：“群众的‘急难愁盼’，就是攻坚方向。”现在，他的警情笔记里，记满了百姓的琐碎小事，每一件都用心办、办到位。

从追到蹲，昌斌完成了工作方法的蜕变。但他思考得更深：如何将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态？

守！

“守土尽责，把平安种在群众心坎上”

如何守？昌斌打了个比方：“每一起案件都是辖区问题的冰山一角，我的职责不仅是依法处置个案，更要透过现象看本质，把平安的种子种进群众心坎里。”

他把刑侦的缜密习惯带到了辖区管理。他揣着笔记本，花了两周时间走遍辖区每一个网格、每一家重点单位，手绘了一张辖区治安态势图，像当年分析案件那样，标注出治安盲点和矛盾易发点。

沾溪镇林地多、竹林多。桃江县“竹林流转”项目被列为镇重点工作。流转竹林涉及千家万户，但林地边界不清、权属争议多、群众顾虑大——矛盾像地底的竹根，盘根错节。

杉木村，符某与邻居吴某，两户林地相邻，界限问题长期存在分歧。吵过、闹过、调解过，却没有根本解决。

昌斌带队，走进田间地头。膝盖与土地平齐，手掌与村民相握。他实地勘查林地界线，逐户走访群众，咨询村干部。一边宣讲政策法规，一边耐心调解。最终，界限厘清了，隐患化解了。符某和吴某签了调解协议，林地流转政策也听进去了。

通过个案推动类案解决，昌斌以法治保障与群众协商相结合，为全镇15000亩可流转竹林的有序推进保驾护航。

面对沾溪镇警力少、辖区广、矛盾多的现实，如何长效地守？

创新推行“综治+派出所+村委+司法所+村民代表”五措融合机制，构建“受理—研判—调解—回访—巩固”全闭环，把调解阵地搬到群众家门口。

昌斌介绍，沾溪派出所全年各类矛盾纠纷达125起，矛盾纠纷类警情占比70%。针对这一实际情况，他们以矛盾纠纷源头化解、就地化解为核心，立足民生警务，以点带面、靶向发力，构建了由社区民警牵头，依托屋场会、村民议事会，发动老党员、乡贤、网格员成为民间调解员，让群众参与调解、监督过程。通过五方联动、群众参与、现场普法，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

截至目前，全镇共有12名“民间调解员”，化解矛盾100余起。群众从“旁观者”变为治理“主人翁”，新时代“枫桥经验”在山乡落地生根。

■记者手记

把群众小事当大事

湖南法治报全媒体记者 王薇

采访结束时已是傍晚，沾溪镇的炊烟袅袅升起。昌斌的手机又响了，是村民咨询户口迁移的事。他耐心听完，说了一句“我马上过来”。

从刑侦尖兵到一方守护者，从破大案到管小事，从雷霆出击到春风化雨……在昌斌身上，我们看到了一名基层民警的“变”与“不变”——变的是岗位和打法，不变的是那份“把群众小事当大事”的赤诚。

昌斌说，他不再执着于刑侦时期那种就案办案的思维定式，却懂得了在群众期待的目光里读人间悲喜。他不再纠结于警情数据的起伏波动，却学会了在每一次俯身倾听时，让自己的心和群众的心同频跳动。

他守护的，从来不只是辖区的平安，更是群众心里那盏名为公平正义与人间烟火的灯。

责编：刘双昀

一审：刘双昀

二审：李翔

三审：何淼玲

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