“十四五”时期，怀化市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，锚定“三高四新”美好蓝图，深入实施“五新四城”战略，奋力推进“二次创业”，扎实做好港产城旅“四篇文章”，在推动经济社会高质量发展的进程中，持续夯实民生根基，推动居民收入实现较快增长，让发展成果更多更公平惠及全体市民。

五年来，怀化居民收入增长成效显著，呈现出稳步领跑、同频共振、城乡协调的良好态势。全体居民收入稳步攀升，增速连续五年高于全省、全国平均水平，2023年至2025年更是连续三年位居全省14个市州首位。数据显示，2025年怀化全体居民人均可支配收入达27708元，较2021年的21635元增加6073元，累计增长28%。

居民收入增长与经济发展同频共振，民生改善底色愈发鲜明。“十四五”时期，怀化坚持以人民为中心的发展思想，将民生领域“关键小事”当作“头等大事”抓实抓细，推动民生事业全面提质。2021年至2025年，怀化全体居民人均可支配收入同比增速分别为9.2%、6.5%、6.6%、6.0%和6.5%，分别高出同期GDP增速0.8、2.7、1、0.7、0.8个百分点，五年间居民收入年均增速达6.9%，较GDP年均增速高出1.1个百分点，充分彰显了怀化经济发展的民生导向。

城乡居民收入差距持续收窄，农村居民增收势头强劲。五年来，怀化统筹推进城乡协调发展，扎实推进乡村全面振兴，着力破解城乡发展不平衡问题。2021年至2025年，农村居民收入增速始终高于城镇居民，其中农村居民收入年均增速达7.8%，较城镇居民5.6%的年均增速高出2.2个百分点；城乡居民人均可支配收入之比从2021年的2.45降至2025年的2.27，城乡收入协调发展的良好格局逐步形成。

（怀化就业形势稳中向好 。图为怀化高新技术产业开发区怀化市启悦智能科技有限公司忙碌的生产线。怀化日报全媒体记者 张卓 摄）

工资性、经营净、财产净、转移净四大收入全面上涨，构建起“主支撑稳固、多维度发力、兜底性坚实”的收入增长体系。其中，工资性收入作为核心压舱石，主体地位持续稳固。五年来，怀化就业形势稳中向好，累计新增城镇就业19万人、农村劳动力转移就业20.4万人，2025年城镇调查失业率降至5.2%的近年最低值，低于全省平均水平；加之怀化国际陆港建设带动临港工业和特色产业链发展，进一步拓宽就业空间，推动工资性收入稳步提升，2025年工资性收入达14962元，较2021年增长3404元，累计增长29%，占居民可支配收入比重达54%。

经营净收入发展质效持续提升，产业融合赋能增收实效显著。五年来，怀化不断巩固农业根基，粮食年均产量稳定在39.3亿斤，创成6个省级农业优势特色产业集群县，构建“一主五辅”水果产业布局，为农村经营增收筑牢基础；同时推动全域旅游提档升级，培育规模以上文旅企业358家，持续擦亮“福地怀化”“一粒种子·改变世界”等文旅品牌，文旅经营成为居民增收新亮点。2025年，怀化经营净收入达4621元，较2021年增长941元，累计增长26%。

（怀化加快农村产权流转交易市场体系建设，助力农村居民财产性增收。图为通道芋头侗寨。怀化日报全媒体记者 张卓 摄）

财产净收入增收渠道持续拓宽，城乡资产盘活初见成效。城镇端，怀化推进“交房即交证”、保交楼及历史遗留办证等工作，激活二手房交易与房屋租赁市场，居民租金、房屋转让等收益稳步增加；农村端，加快农村产权流转交易市场体系建设，盘活农村土地、林地、宅基地等资源资产，推动资源向资产转化，助力农村居民财产性增收。2025年，怀化财产净收入达1166元，较2021年增长130元，累计增长13%。

转移净收入兜底支撑坚实，民生保障力度持续加大，增幅居四大收入首位。五年来，怀化持续健全社会保障体系，稳定养老保险参保人数，稳步提高低保、特困供养等社会救助标准，织密织牢基本民生保障网；民生支出占比稳定在78%以上，持续加大民生领域投入；建强五省边际区域劳务协作和人力资源服务联盟，深化与长三角、粤港澳等重点用工地区对接，点对点输送务工人员，推动转移净收入稳步提升。2025年，怀化转移净收入达6959元，较2021年增长1598元，累计增长30%。

（怀化全域旅游提档升级。图为榆树湾青春广场人头攒动、热闹非凡。怀化日报全媒体记者 张卓 摄）

“十四五”时期怀化居民收入的较快增长，是全市经济社会高质量发展的生动缩影，也是市委、市政府践行以人民为中心发展思想的具体体现。下一步，怀化将持续聚焦民生改善，不断拓宽增收渠道，着力缩小收入差距，推动居民收入与经济发展同步增长，让群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

（全媒体记者 张卓）

作者：张卓

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来源：怀化日报