编者按：

洞庭潮起，名楼焕彩；岁月鎏金，三十而立。

1996年，国务院批复原南区与郊区合并，岳阳楼区正式诞生。这片因千古名楼扬名、因《岳阳楼记》流芳的热土，自此踏上城区跨越式发展的壮阔征程。

三十年风雨兼程，于历史长河只是一瞬，于岳阳楼区却是砥砺奋进、蝶变跃升的精彩华章。

湖南日报社岳阳分社携手中共岳阳市岳阳楼区委宣传部，联合新湖南岳阳频道、华声在线岳阳频道及岳阳楼区融媒体中心即日起在各平台同步推出“三十而励 实干建功”大型全媒体系列报道，全景记录岳阳楼区在产业跃升、城市焕新、生态守护、民生提质、基层善治等领域新实践，深度解码中心城区于挑战中育先机、于变局中开新局的奋进密码，见证其在建设省域副中心城市创新创业创优引领区、共建共治共享示范区的征程上，勇担新使命、奋进新征程的时代担当。

守一座城 护万家安

——岳阳市公安局岳阳楼分局三十年工作纪实

湖南日报·新湖南客户端通讯员 李娅

1996年，岳阳楼区正式建区，同年8月，由原南区分局和郊区分局合并而成的岳阳市公安局岳阳楼分局应运而生。三十年来，一代代岳阳楼公安人扎根“洞庭明珠”这片热土，以忠诚为魂、以担当为骨，在维稳保安中筑牢防线，在侦查破案中守护正义，在基层基础建设中夯实根基，在队伍建设中锻造铁军，用热血和汗水书写了壮丽篇章。

洞庭东来，巴陵西望。站在建区三十周年的历史节点上回望，岳阳楼公安以一座千年古楼的胸襟，正交出一份高质量发展的时代答卷，也为新的攀登写下序章。

守护“三安” 把“绝对忠诚”写在洞庭潮头

三十年前，初创时期的岳阳楼分局面临着治安要素复杂、防控手段单一的困境。彼时的岳阳楼区作为岳阳市中心城区，商业繁华、人口密集，治安压力与日俱增。民警们靠着“一双铁脚板、一本笔记本”走街串巷，在有限的警力条件下守护着一方平安。

“那时候还没有110报警服务台，群众要跑到派出所报案，等我们赶到现场，黄金时间早就过了。”退休民警黄金盘1988年退伍后分配到吕仙亭派出所，亲历了那个治安压力最大的年代。

2017年3月17日平安楼区创建誓师暨专业巡逻机制启动仪式

2017年3月，“平安楼区创建誓师暨专业巡逻机制启动仪式”在瞻岳门广场举行，这标志着岳阳楼公安分局新世纪专业巡逻队正式成立，也是勤务由“静态守点”向“动态巡线”转变的重要里程碑。

进入新时期，治安工作面临更加复杂多变的挑战。大型活动安保标准更高、突发风险防控更难、群众平安期待更切，考验着公安工作的系统性、协同性和精准性。

2025年5月，第四届湖南省旅发大会期间分局女子巡逻队在街头巡逻

2025年5月，第四届湖南旅游发展大会在岳阳举办，这是省委、省政府交给岳阳的重大政治任务，是展示湖南形象、推介岳阳文旅的黄金窗口，安保工作“万无一失”是底线，“绝对安全”是要求。面对开幕式、洞庭渔火季、非遗展演等数十场大型活动，面对八方游客涌入带来的治安压力，岳阳楼公安以“最高标准、最严要求、最实举措、最佳状态”投入战斗。分局主动构建“情指主导、科技支撑、警种联动、群防群治”的立体防控体系，“雪亮工程”全域覆盖，“1、3、5分钟”快反机制高效运转，民辅警用脚步丈量平安，用科技延伸触角，实现了重大活动“零失误”、敏感节点“零事端”、公共安全“零事故”。

2025年湘超联赛，民警在体育馆周边巡逻防控

旅发大会的成功安保，湘超联赛、岳阳马拉松等大型活动的顺利进行，在一场场大考中，岳阳楼公安的社会防控从“人海战术”走向“智慧防控”，从“被动兜底”走向“主动创安”，日常勤务更加高效、更加科学、更加精准。政治安全、社会安定、人民安宁——“三安”守护，已成为岳阳楼公安最鲜明的底色。

锻造“利剑” 将“人民至上”刻在巴陵大地

2008年的“9·16”拐卖儿童系列案，是老岳阳人心中挥之不去的梦魇。一连数月，梅溪乡砖厂数名幼童接连被人掳走，恐慌如阴云笼罩全城。硬是凭着“不破楼兰终不还”的执拗和狠劲，分局民警依托传统侦查手段，以人海战术逐户过筛——走访农户三万余户、摸排砖厂数十家，于千头万绪中层层剥茧、锁定嫌疑人身份。历经近三个月艰苦奋战，专案组民警转战湘、鄂、皖、川、滇、闽、苏七省，行程二万余公里，终在2009年1月10日成功破获这起公安部督办大案，抓获犯罪嫌疑人13名，解救被拐及不明身份儿童共5名，为那段至暗时刻画上了句号。

“9•16”拐卖儿童系列案破获，迎来团圆时刻

三十年前，侦查破案靠的是“蹲守摸排、走访调查”。进入新时代，面对犯罪形态的新变化，分局主动拥抱变革，科技“锻剑”，将“人民至上”熔铸于每一次侦查破案。

2023年6月14日，分局破获的一起特大跨境敲诈勒索案获央视新闻频道深度报道。依托新型技侦手段，专案组循线追踪、精准收网，一举打掉该境外有组织犯罪团伙，同步捣毁境内“跑分”洗钱团伙4个，抓获犯罪嫌疑人80余名，破获刑事案件300余起，实现了全链条打击、全环节铲除。

资料图片

科技赋能的侦查破案不仅体现在大要案件的雷霆攻坚，更融入“枝叶总关情”的民生小案。自2023年启动“打盗抢护民安”专项行动以来，全警厚植民本情怀，立下“发一破一”军令状，持续强力推进，不断发起会战、攻坚战，推动侵财类案件实现入室盗窃破案率近95%、其他类侵财案件破案率80%、挽损率70%的亮眼成绩，破案率稳居全市首位、全省第一方阵。反电诈工作成功实现公安部“两降两升”目标要求，以实绩实效守护群众“钱袋子”安全。

筑牢“根基” 以“强基赋能”厚植发展底蕴

三十年前，基层基础工作是公安工作的“老大难”。初创时期的岳阳楼分局，面对的是“底不清、数不明、情况不准”的困境。民警下社区靠“烂笔头”记在本子上，回所里再凭记忆手绘地图，人口信息、房屋状况、重点对象全靠“人脑存储”。

岳阳楼派出所退休老民警刘校新，直到2024年退休前还保持着骑车走访辖区的老习惯。“那时候没有信息系统，全靠两条腿、一张嘴，今天记明天忘，换个人就得重新摸。”回忆起初创时期的艰辛，他仍不免唏嘘。

转折发生在2016年。全省公安机关“一标三实”信息集中采集专项行动启动，岳阳楼分局主动拥抱信息化变革，将警务工作与网格管理深度融合，创新推出网格员与社区民警联动的“1+1+N”治安防控新模式，开启了“警网一体化”治理的新篇章。次年，中央政法委调研组专程赴岳阳楼区深入调研，将这一工作经验向全国推介。

“警网一体化”打开了基层治理的新局面，但岳阳楼分局并未止步于此。随着时代发展，面对日益复杂的治安形势，科技赋能、智慧升级成为必由之路。2018年，“天网工程”在楼区全域铺开，2020年，“雪亮工程”接续发力，“智慧安防小区”试点建成……“圈、块、格、线、点”立体化防控体系初具雏形。与此同时，强基固本的脚步从未停歇——龙山派出所、枫桥湖派出所完成新建投入使用，东茅岭、金鹗山、湖滨、梅溪、城陵矶等派出所改扩建完成，分局反诈中心、基管中心、侦查中心、情指中心建设稳步推进，从“烂笔头”到“大数据”，科技信息化建设为岳阳楼公安插上了腾飞的翅膀，基层所队办公办案条件也同步实现了历史性跨越。

淬炼“铁军” 以“忠诚铸魂”锻造过硬队伍

作为党和人民手中的“刀把子”“枪杆子”，公安队伍肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的神圣使命。队伍建设，是公安工作的永恒主题。90年代在竹荫街一栋老旧居民楼里栖身的岳阳楼公安分局，办公条件艰苦，警力捉襟见肘。但就是在这样的条件下，一代代楼公人凭着对党和人民的绝对忠诚，硬是撑起了一方平安的天空。

进入新时代，公安队伍建设面临更高标准、更严要求。岳阳楼分局坚持以政治建警为统领，以实战训练为抓手，以宣传引领为旗帜，全面推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

分局以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为牵引，建立“开门评警”长效机制，每年邀请警风警纪监督员及群众代表走进警营，听民声、察民意、解民忧；创新推出督审、情指、法制联动监督的“三张负面清单”；建立局长政委月督、值班局领导周督、督审大队常态督、牵头警种专业督的“四线督查”机制，将常态化管理压实到每一个岗位、每一个环节，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

2020年，分局在全市公安系统首创“公安夜校”，利用业余时间开展政治轮训、法律研修、技能练兵，破解工训矛盾，实现“白天干中学、晚上学中干”。夜校开设以来，累计举办各类培训99期，成为分局人才培养的“加油站”、能力提升的“助推器”。

分局注重挖掘培育先进典型，形成了“全国优秀人民警察”“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关成绩突出女民警”等一批国字号荣誉群体和个人，分局更是于2025年摘得“全省优秀公安局”金字招牌。一个个闪亮的名字，一面面飘扬的旗帜，让争先创优在岳阳楼公安蔚然成风，让忠诚担当成为队伍最鲜明的底色。

三十年淬火成钢，从一幢老旧居民楼里扎根、生长、壮大的岳阳楼公安，早已将竹荫街的灯火、洞庭湖的潮声、巴陵城的烟火，熔铸进血脉与警魂。守“三安”而防线益固，锻利剑而正义彰显，强根基而治理精进，铸警魂而忠诚永驻——这是三十年的答卷，也是再出发的序章。

责编：王相辉

一审：吴天琦

二审：徐典波

三审：姜鸿丽

来源：湖南日报·新湖南客户端

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