把“家”安在学校,把“根”扎在基层!湖南建强“督学之家”激活督导效能

沈可心     2026-03-31 18:09:25

湖南日报全媒体见习记者 沈可心

一块“家校回音壁”二维码,让家长诉求“扫码即达、督学即办”;一间设在教学楼里的办公室,让责任督学有了研讨交流、接待群众的固定阵地;一套“周碰头、月研讨、季培训、年考核”的常态化机制,让教育督导从“走过场”变为“常驻守”。

3月30日,湖南省“督学之家”建设现场观摩活动在株洲举行。来自全省各地的80余名教育督导工作者及责任督学走进芦淞区、天元区的“督学之家”,实地探访这一新时代教育督导“枫桥经验”的株洲样本。从实体阵地到闭环机制,从专业队伍到暖心服务,一场观摩、一堂讲座、一次交流,勾勒出湖南教育督导改革的生动实践。

走进“家”门:督导力量如何扎进基层?

30日下午,株洲市二中枫溪学校小学部门口,一块“责任督学挂牌督导公示牌”吸引了不少人的目光。牌子左下角,一个名为“家校回音壁”的二维码清晰张贴——家长扫码即可反映问题,督学在线接单、限时督办。

“有一次,家长反映学校餐盘消毒后有水渍,责任督学收到诉求后1小时内赶到现场核查,当天就督促学校更换了老化的消毒柜。”现场讲解员话音刚落,一位督学便掏出手机扫码体验,“这个好,把监督端口直接推到了家长手边。”

沿着楼梯上到三楼,芦淞区“督学之家”设在这里。两间教室改造而成的办公区里,办公设备、资料柜等一应俱全;隔壁的研讨区内,各级督学、校方、教研人员正围坐在一起,对近期随访发现的问题进行集中会诊。这间小小的研讨室,如今已成为督学、学校、教研三方“联合会诊”的前沿阵地——问题在一线发现,方案在一线形成,力量在一线汇聚。墙上,一张“城乡联动督导网络结构图”清晰地展示了“1+5+N”三级督学网络:1个区级督导室、5个督学责任区、N个学校督导室,将触角延伸到每一所学校。

而在天元区莲花中学二楼,另一番场景同样引人注目。三个功能室分别承担办公、研讨和接访职能。一侧柜子上,摆放着孩子们亲手编织的蚕丝扇、手工编织盒——这是督学们全程指导乡村学校开发劳动校本课程的成果,去年孩子们还带着这些作品走进了株洲市厂BA跳蚤市场。

“我们现有专职督学14名、兼职督学16名,覆盖全区43所中小学、76所幼儿园和110所校外培训机构。”天元区教育局相关负责同志介绍,近年来,通过督导招生入学、课后服务、食品安全、心理健康等民生热点,已累计解决群众急难愁盼问题300余件。

观摩现场,与会人员或认真翻阅督导台账,或掏出手机拍摄制度墙上的工作流程图,三三两两交流探讨。

省教育厅教育督导处负责同志向记者介绍:“以前督学各自为战,发现问题反馈周期长。现在有了‘家’,大家每周碰头、每月研讨,问题清单化、整改闭环化,真正做到了‘小事不出校、矛盾不上交’。”从“单打独斗”到“联合作战”,“督学之家”让教育督导真正扎进了基层土壤。

智慧碰撞:如何让“督学之家”从“有形”走向“有效”?

如果说现场观摩看到的是“督学之家”的“形”,那么活动的经验交流则让与会者触摸到了它的“魂”。

作为“督学之家”的首创地,株洲市交出了一份扎实的答卷。全市所有县市区均建成“督学之家”,形成47个督学责任区为骨架的网格化督导新形态,责任督学通过督导小程序即可实时记录、自动生成报告、闭环跟踪整改,2025年全市教育投诉同比下降24%。

益阳市的“闭环管理”让人印象深刻。他们将督导结果与学校评优、校长考核、督学评价“三挂钩”,2024年督促各县市区半个月内补发义务教育教师工资1.35亿元,让督导真正“长出了牙齿”;长沙市天心区依托省级平台,实时监测公办园占比、生均运动场地面积等核心指标,系统一旦预警,责任督学立即下沉指导。天心区教育局负责同志的发言引发共鸣:“督导不是‘单兵突进’,而是‘系统集成’;不是‘终点评判’,而是‘长效驱动’。”

最受关注的当属“枫桥经验”的教育督导实践。浏阳市责任督学坚持每周沟通、每月随访,针对体育课被挤占等问题,督学现场指正、学校立即整改。针对幼儿园家长投诉“收费不透明”等问题,研判串联上访风险后,责任督学主动牵头组织幼儿园、家委会、乡镇政府、村委会四方会议,通过指导公开收费明细、引入家长监督、政策宣传与入户宣传,一周内实现投诉清零。

不只是台上经验分享。会场内,每位代表面前都摆着一本《湖南省“督学之家”建设经验材料汇编》,除了活动现场发言材料外,还收录了书面经验材料,各地探索各有侧重,但都指向同一个方向——将矛盾化解在基层、把问题解决在一线。

把脉定向:如何把交流精神转化为基层教育督导执行力?

观摩与交流,是为了更好地出发。这次活动不仅是经验的碰撞,更是一次思想的洗礼与工作的全面部署。

一场专题讲座,为与会者“充电赋能”。活动特邀国家特约督学、省政府督查室原主任宁资利在“督导大讲堂”作《树立和践行正确政绩观,努力提升教育督导执行力》专题讲座。他特别指出,教育督导最大的政绩,就是“群众是否满意,基层是否认可,师生是否受益”。讲到执行力不强的“十二种表现”——机械执行、被动执行、选择执行、虚假执行……台下不少人频频点头。

一次工作部署,为今年任务“把脉定向”。省委教育工委委员、省教育厅党组成员、总督学黄智勇在活动总结讲话中,深刻分析了教育督导面临的新机遇新挑战,并对2026年重点工作作出全面部署。他强调,要持续抓好《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》落实;要聚力“两项评估”攻坚,确保2027年全省三分之一的市县通过国家评估认定;要聚力立德树人根本任务,督促学校全面落实每天综合体育活动时间不低于2小时;要聚力质量监测结果运用,推动从“数据分析”向“实践应用”深度转化。

关于“督学之家”建设,黄智勇特别指出,各地要建强用好“督学之家”,把“督学之家”打造为挂牌督导的“工作站”、督学成长的“加油站”,督导工作的“参谋部”,真正打通教育督导“最后一公里”。

此次活动是湖南省深入贯彻落实2026年全国教育督导重点工作部署暨新时代“枫桥经验”教育督导示范交流会和全省教育工作会议精神的重要举措。湖南将继续发扬钉钉子精神,把既定任务、创新举措抓实抓细抓到位,让“督学之家”从“有形覆盖”迈向“有效赋能”,以高质量督导护航教育强省建设。

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