刊载于《湖南日报》2026年3月31日06版​

从“生态富”到“百姓富”

——浏阳市柏加镇探索绿心地区“两山”转化新路径的生动实践

黄锦周

党的二十届四中全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。今年1月，国家发展改革委印发了《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》。柏加镇作为长株潭城市群生态绿心核心区，始终牢记殷殷嘱托，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，蹚出了一条“生态优先、花木富民、融城发展”的特色路径，实现从“生态绿心”到“发展热土”的精彩蝶变。

浏阳国际花木城（一期）商铺入驻率达98%

筑牢生态底色，提质特色产业，以高水平保护激活高质量发展“绿色动能”

“良好生态环境是最普惠的民生福祉”。柏加镇全力探索绿心地区“发展与保护”最优解，在“守”与“治”中筑牢生态屏障，因地制宜发展绿色低碳新质生产力。严格执行《湖南省长株潭生态绿心保护条例》，高效完成全镇311处绿心界碑安装工程，从严管控建设项目使用林地，全镇森林覆盖率稳定在87%以上，积极推动浏阳河（西区六镇）流域河道治理项目，出境断面水质稳定在Ⅱ类标准，“绿心之肺”更加清新、更具活力。在“建”与“管”中提升人居品质，打造宜居宜业新空间。深入学习运用“千万工程”经验，全力推进长株潭生态绿心地区美丽乡村建设，高标准建成柏加卫生院示范中医馆、柏加中学体育馆。南横线两厢建设庭院经济展示点近20个，以“方寸小美”助力“全域大美”。率先完成G4高速（柏加段）扩容工程先行用地征拆清零工作，积极推动机场大道东延、南横线高速建设，以交通建设为先导加速迈向“融城前沿”。在“转”与“升”中激活绿色动能，推动传统花木产业“老树发新芽”。坚持“链群并重”，连续五年出台“柏花十条”扶持政策，建设集精品苗木展示、中转集散、生态研学于一体的浏阳国际花木城（一期），成功承办全省花卉苗木产业高质量发展现场观摩会。实现“数智协同”，全力打造2座花木小镇电商创业孵化基地，直达长沙的花木专项物流专线开通，通过“线上引流+实体转型”模式，推动全镇花木产品“触网”“上线”，客单价提升60%，快递单量增长300%，人均年增收超2.5万元。助推“文旅融合”，全面盘活闲置房屋和地块24宗超3300亩，选取仙湖村集中建设集中恢复耕地省级示范区项目，正式签约“湘江落日园”文旅项目，创新推出“花乡寻韵·298一日游”精品线路，“烟花嘉年华”周末烟花秀累计吸引游客超2万人次，“花木之乡”品牌越擦越亮。

全力打造2座“花木小镇电商创业孵化基地”，培育电商主体300余家，花木线上交易额逆势飘红。

奋进“十五五”，凝心聚力为高标准建设“长株潭融城先行区、共同富裕示范镇”接续奋斗

2026年是“十五五”开局之年，也是柏加发展攻坚突破的关键之年。站在开局的历史新起点，柏加镇将贯彻落实党的二十届四中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，确保各项事业行稳致远。聚焦招商质效提升，紧扣浏阳市委“两个年”建设，精准建立“政策性资金项目储备清单”“‘十五五’专项规划项目支撑清单”“花木特色小镇重点产业链项目招引清单”，构建“三单联动、供需匹配、服务周到”的政策保障体系，打造从“拼优惠”到“拼生态”的“营商福地看柏加”升级版。聚焦产业体系焕新，做新“花木产品”，加快建设沿线50个精品庭院展示点。做活“双线市场”、统筹推进浏阳国际花木城运营提质。做优“绿色经济”，布局森林康养、碳汇金融等业态，推动“传统种植”向“精品繁育”跨越、“单一树种”向“庭院经济”拓展、“观光式消费”向“体验式消费”升级。聚焦共同富裕共享，深化校地合作，多措并举培育“新农人”方阵，健全联农带农互利共赢机制，精算“土地流转稳增收+经营分红拓渠道+劳动就业强保障”三笔账，力争打造2个集体经济“百万村”。聚焦安全稳定底线。一以贯之做好绿心保护工作，严格落实林长制、河长制，深化浏阳河流域综合治理，加快浏阳河沿线风光带建设。统筹发展与安全，紧盯道路交通、烟花爆竹、建筑施工等重点领域，深化“网格工作日”民情大走访机制，持续构建共建共治共享的基层治理格局，在推进中国式现代化长沙实践的征程中，书写更加精彩的柏加答卷！

大力发展庭院经济，南横线两厢建成“强盛园林”“大树小院”等近20个庭院经济展示点

作者：黄锦周

责编：封豪

一审：封豪

二审：王晗

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

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