新湖南客户端通讯员 欧祥 瞿云

春风拂过沅水两岸，青山叠翠、江水澄明，漫步沅陵县五强溪镇各村寨，笔直洁净的村组道路四通八达，规整雅致的农家庭院错落有致，一幅干净整洁、生态宜居、乡风淳厚的农村人居环境新画卷徐徐铺展。

五强溪镇美丽风光。

近年来，五强溪镇紧扣乡村振兴“生态宜居”核心要求，将人居环境整治作为基层治理重中之重，以“一约三会”治理模式为抓手，把党建引领、群众自治、协会联动融入环境整治全过程，破解整治堵点、补齐建设短板、健全长效机制，走出干群同心、全域共治的人居环境提质新路，持续刷新乡村颜值、提升群众幸福感。

五强溪镇唐家坪村和美乡村建设。

试点先行破瓶颈 找准环境提质突破口

改善农村人居环境，是乡村振兴的关键硬仗，更是关乎群众生活品质的民生工程。此前，五强溪镇部分村落存在房前屋后乱堆乱放、沟渠垃圾淤积、公共区域保洁缺位、群众参与积极性不高等问题，村容整治提升陷入瓶颈。为破解难题，该镇以“一约三会”为破题关键，将人居环境整治列为基层治理首要任务，试点先行、精准发力，唤醒群众主人翁意识，凝聚全域整治合力。

该镇以党建为引领，将村规民约、幸福协会、群团组织联合会、经济协作理事会与环境整治深度绑定，靶向破解脏乱差、管护难问题。2023年，唐家坪村作为省级重点帮扶村，率先成为人居环境整治试点，依托“一约三会”模式，聚焦庭院美化、道路保洁、沟渠清淤、乱搭乱建整治、移风易俗等重点，搭建全民参与平台。试点一年间，村内环境面貌彻底改观，幸福协会入会率达97.4%，募集39.6万元幸福资金，为全镇蹚出整治新路径。2024年，金银池村接续试点，聚焦高山村落环境短板，以98%入会率、30.8万元捐资额凝聚整治力量，全力推进村容改造升级。

试点推进中，各村通过“三上三下”民主议定贴合村情的村规民约，将庭院卫生、垃圾分类、公共区域管护、村容维护等内容全面纳入，群众知晓率、签约率实现全覆盖。唐家坪村依托积分制、爱心超市正向激励，引导村民主动清扫庭院、清理卫生死角，党员带头践行新风、整治周边环境，带动全村矛盾纠纷调解成功率升至90%以上，昔日脏乱村落蜕变为省、市、县三级治理典型。试点村常态化开展环境专项整治，党员群众齐上手清理乱堆乱放、疏通污水沟渠、美化道路沿线，彻底补齐环境短板，积累了可复制、可推广的实操经验。

五强溪镇牛狮坪村干净整洁的民居。

全域联动齐攻坚 掀起环境整治新高潮

2025年，五强溪镇总结试点经验，全面铺开人居环境整治提升工作，以“一约三会”全域覆盖为支撑，压实责任、创新举措，构建镇、村、组、户四级联动，全民参与、全域覆盖、全程管控的整治格局，推动环境整治从“试点出彩”迈向“全域提质”。

梯度扩面实现全覆盖，全域整治不留死角。该镇结合各村实际，将柳林汊村、荷花坡村、蒋家溪村、五强溪社区等全面纳入整治范围，覆盖合并移民村、高山村落、集镇社区等各类场景，针对不同短板制定差异化方案，重点推进道路硬化、庭院净化、村庄绿化、沟渠美化、公共区域亮化五大工程，形成连片整治、全域提升态势。全镇各村幸福协会入会率均超96%，其中荷花坡村实现100%入会，累计1470余户捐资，募集资金超167万元。

压实责任强化推进，精准督导保障质效。五强溪镇构建严密责任体系，形成“党委书记总指挥、党委副书记总调度、驻村干部配合、业务专干跟进、村支书落实”五级闭环机制，将道路保洁、庭院整治、垃圾处理、沟渠管护等任务细化到岗、责任到人。同时，抽调19名业务骨干、2名试点村支书组建专项指导组，常态化下沉一线，定期排查问题、督促整改，全力破解整治难题，保障工作高标准推进。

多维宣传浓厚氛围，全民参与守护环境。该镇通过入户宣讲、屋场会、线上推送、典型示范等形式，用乡土语言普及环境整治意义，引导群众转变观念、主动参与。大力推进移风易俗，依托红白理事会规范婚丧嫁娶流程，引导村民简办宴席，唐家坪村党员干部带头示范，单场喜事减少开支3万余元，全村红白喜事平均开支下降一半以上，有效杜绝场地污染、铺张浪费问题。同时，加大成效宣传，展现村容整治前后对比，营造“人人参与整治、家家守护美丽”的浓厚氛围。

云端上的美丽人家——五强溪镇金银池村。

善治赋能显成效 宜居乡村展新貌

历经持续攻坚，五强溪镇以“一约三会”激活人居环境整治内生动力，农村人居环境实现跨越式提升，村容村貌焕然一新、生态底色愈发鲜亮、长效机制日趋完善。

环境整治从“被动干”转为“主动为”。基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分彰显，全镇党员带头清理自家庭院、整治公共区域、劝导不文明行为，带动村民从观望旁观转向主动参与。村民纷纷投身庭院清洁、乱堆乱放清理、公共区域管护，党群同心、干群携手，让环境整治从“政府要求”变为群众自觉行动。

村容管护从“一阵风”转为“常态化”。各村将人居环境长效管护纳入村规民约核心，明确村民责任，细化卫生保洁、垃圾分类、设施保护等要求，以刚性约束规范村民行为。依托村规民约与红白理事会，建立红白喜事报备、全程监管机制，推行红黑榜奖惩，有效遏制大操大办、攀比铺张陋习，同步化解各类涉环境矛盾纠纷，实现环境整治不反弹、长效保洁不松懈。

村容美化从“零散抓”转为“全域治”。幸福协会成为环境整治核心载体，聚焦短板精准发力。高山村落金银池村，在“6·22”洪灾损毁基础设施后，依托协会凝聚党员群众力量，第一时间开展环境清理、设施修复、村容重建，资金专项用于道路修复、沟渠清淤、公共区域美化，让“云端上的美丽人家”重现宜居风貌。

人居环境从“外在美”转为“长久美”。依托经济协作理事会，各村盘活集体资源，发展富硒米、黄柏种植、特色种养等富民产业，壮大集体经济，为环境长效提升提供物质保障。移民大村柳林汊村，创新“党建引领+乡贤助力”模式，吸纳乡贤资金20余万元，带动群众自筹31万余元、投工投劳5万余元，推进37户危旧房改造、45处残垣断壁清理、8公里主干道硬化，建成3个文化广场、完成372户改厕，灾后快速修复水利、饮水、道路设施，成功获评怀化市“和美村庄”。全镇实现产业发展与环境整治双向赋能，让乡村宜居之美长效延续。

人居环境提质无止境，和美乡村建设不停步。下一步，五强溪镇将持续深化“一约三会”治理模式，紧紧锚定人居环境整治提升核心目标，聚焦短板弱项精准发力，打造更高标准、更具特色的和美乡村，让干净整洁、生态优美、文明和谐成为五强溪镇乡村的鲜明标签。

图片均由欧祥 摄

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来源：新湖南客户端

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