湖南日报·新湖南客户端记者 王茜 通讯员 栗稳

群众的烦心事，就是基层治理的“头等事”。2025年以来，长沙县泉塘街道依托“综治中心+网格+N”多元化调解模式，不断壮大“治理朋友圈”的同时，通过“早介入、融情理、重落实、强宣传”四项举措，精准化解邻里纠纷、家庭矛盾、劳资争议等群众身边的大事小情，切实做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交，以实干担当绘就基层平安的温暖底色。

早介入，预警在前防未然

2026年3月9日，银河社区尚都花园城小区4栋，6楼陈女士、7楼汪先生发现家中墙面渗水、吊顶受损。经物业排查，源头在8楼郭先生家，因下水管连接处老化破裂，污水沿管道层层下渗。三方因赔偿问题协商无果，向社区求助。

王希（右一）、黄建（中）正在小区倾听居民诉求。

在街道综治中心指导下，泉塘司法所所长张亚欧、社区综治专干王希、党员黄建先采取“分头倾听”方式，了解到矛盾的焦点在于双方对漏水原因及维修范围存在信息差。随后，两人组织业主、租户与物业再次上门核查漏水点，用事实消除猜疑；在此基础上开展调解，引导各方将注意力从“谁该担责”转向“如何解决问题”。

经一个多小时沟通，郭先生表示愿意自费更换下水管，汪先生配合拆除吊顶，物业负责赔偿并修复，矛盾得以化解。

无独有偶，阳高社区星城国际小区门面租户李先生投诉：“物业因我未结清物业费，不给我买电！”“售电是物业基本服务义务，不能与欠费‘捆绑’；李先生作为实际使用人应协助厘清费用。”王维表示。最终，李先生结清本人部分，物业恢复售电，遗留费用由物业与前任租户另行追溯。双方欣然接受，矛盾一周内化解。

两起纠纷的解决，既保障了居民权益，也彰显了社区温度。依托一线早介入机制，街道辖区的较小矛盾纠纷在基层基本都能得到有效化解。

融情理，以心换心化隔阂

把调解阵地设在基层一线，用温情服务化解刚性矛盾。泉韵社区通过组建由网格员、人民调解员、老党员、贤达能人、社区工作人员组成一线调解队伍，在海德公元小区打造“老邓调解工作室”，摒弃生硬说教，用群众语言换位思考、以心换心，让调解工作有力度更有温度。

近日，海德公元小区一对夫妻因家庭琐事长期僵持，甚至萌生离婚念头。了解情况后，“老邓调解工作室”调解员、贤达人士邓营和志愿者孟红云立即上门，通过发挥邻里熟悉的优势，两人分别与夫妻拉家常、讲情理，同时联动双方亲属共同劝说，既讲家庭责任，又解双方心结，最终让夫妻俩重归于好。

在海德公元小区，这样的故事不是孤例。自“老邓调解工作室”成立以来，累计接待群众来访咨询600余人次，成功调解各类矛盾纠纷70余起，调解成功率达96%以上。而放眼整个泉塘街道，2025年以来，已成功化解家庭、邻里类纠纷278起。

这278起纠纷里，没有一起是坐在办公室里简单决定的，更多的是在小区院落、凉亭石凳，在晚饭后散步的步道上，在小区党支部的茶几旁，一杯茶、一把瓜子、几句家常话，慢慢“捂”热的。

重落实，闭环销号见实效

2026年1月4日，泉盛社区综治专干、网格员刘镇四在长沙礼恩派拉线工业有限公司走访时发现，员工蒋女士因劳动合同到期、达到法定退休年龄，与公司就续签及补偿问题产生分歧。双方沟通未果，矛盾持续升级，已影响企业正常生产秩序。

社区迅速启动警社联动机制，刘镇四联合派出所民警介入调解。一方面，调解团队向蒋女士详细解读劳动法律法规，明确企业用工合规性，并陪同她前往长沙县劳动保障局现场咨询政策，彻底打消其疑虑；另一方面，引导企业做好职工退休关怀，保障离职手续顺畅办理。经过多轮耐心疏导与法理宣讲，蒋女士最终自愿办理离职手续，双方握手言和，实现了“案结事了人和”。

泉盛社区居民杨女士家的保姆在小区遛狗时，狗挣脱狗绳与韦女士的宠物狗发生打斗。导致杨女士家的狗发生意外，杨女士摔倒受伤。双方就赔偿问题争执不下，矛盾持续升级。

针对这一情况，社区请专业律师现场说法。律师首先安抚双方情绪，详细梳理事件经过；同时依据《民法典》厘清责任边界，明确未规范牵领犬只的侵权责任，引导双方理性协商、换位思考。最终，双方就赔偿达成一致，矛盾就地化解。

强宣传，法治春风润无声

今年以来，泉塘街道将法治宣传下沉一线，从源头减少矛盾纠纷。街道综治中心针对辖区小区、企业、学校多的特点，联动高校、派出所、律师，将“泉民开讲—普法课堂”送进企业、园区、学校，在小区摆起“普法小摊”，用身边案例讲法律、说规矩，通俗讲解邻里相处、婚姻家庭等实用法律知识。

向星社区党总支联合新安派出所、湖南高泽律师事务所，走进广汽埃安新能源汽车股份有限公司，开展“泉民开讲—普法知识”主题宣讲。

向星社区联合律所在广汽埃安开展普法宣传。 活动现场，王楚律师以“签合同注意啥”“工伤找谁”“加班费怎么算”等职工最关心的问题切入，将《劳动合同法》《工伤保险条例》中的“法言法语”转化为“大白话”，让法治知识听得懂、用得上。

一场场普法活动让群众在家门口、企业车间就能学法律、懂法理，逐步树立“遇事找法、解决问题用法”的意识。2026年以来，街道已开展一线普法宣传10余场，推动法治观念深入人心，从源头减少矛盾纠纷。

从“早介入”到“回头看”，从“防未然”到“防反弹”，泉塘街道以闭环之笔，书写着基层治理的“实”字答卷。群众的烦心事，件件有回音、事事有着落，既是机制的落地，更是人心的落地。当平安的底色在实干中愈加深厚，基层治理的“头等事”，便也成了百姓心头的“暖心事”。

作者：王茜 栗稳

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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