湖南日报看郴州丨嘉禾出台30条“硬核”措施深化依法治县

湖南日报 2026-03-30 07:16:12

新任综合行政执法大队长一年内未取得执法资格，调离岗位；因故意或重大过失导致败诉、存在吃拿卡要等情形的执法人员，坚决调离执法岗位……近日，嘉禾县出台《关于进一步深化依法治县的若干措施》，成为郴州市首个以系统性文件推动执法队伍建设的县城，30条硬核举措直击基层法治建设痛点。

相关负责人介绍，《措施》在执法队伍建设上“动真碰硬” ，明确拟列为提拔或进一步使用考察对象的干部，须先进行法律业务知识测试，成绩作为重要评判标准。现任或新任执法大队长，须在本文件实施后一年内或任职满一年内取得行政执法资格，否则调离执法岗位且不得担任实职领导。

在能力提升上，《措施》要求行政执法单位每年对执法人员培训不少于60课时，定期开展技能大比武，每年参加执法能力测试的人员不少于总数的20％，测试结果呈报组织人事部门，作为个人履职成效的重要参考。

更引人关注的是执法岗位退出机制。执法人员若存在因故意或重大过失导致具体行政行为被撤销、变更、确认违法或败诉造成严重后果的，在执法活动中吃拿卡要经查证属实的，或因违纪违法受到相应处分不适合继续从事执法工作的，一律调离执法岗位或交流到其他单位。

“硬核”措施不只体现在队伍建设上。在优化法治化营商环境方面，嘉禾全面落实“检查备案”“扫码入企”、企业“无扰日”等制度，最大限度减少对企业的干扰。推行柔性执法，完善首违轻微违法依法免罚、轻罚清单，常态化整治趋利性执法、选择性执法及“乱收费、乱罚款”等问题。

在普法创新上，推广以案说法、巡回法庭“四进”（进农村、进社区、进校区、进园区）、点单式普法等形式。同时，将社会主义核心价值观融入法治建设，推广“道德红黑榜”“道德积分卡”等机制，构建德法共治的基层治理新格局。

《措施》还明确了30条措施的责任清单，每条措施都确定了牵头单位和责任单位。嘉禾县委相关负责人表示，将以此次措施出台为契机，让法治力量深度融入县域发展全过程，为“产业强县、生态立县、融合兴县、依法治县”提供坚强法治保障。

（钟明刘家璇）

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来源：湖南日报

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