湖南日报·新湖南客户端 通讯员 潘强

近日，邵阳市自然资源和规划局发布《关于表扬2025年自然资源重点工作表现突出单位的通报》，五个县（市）区局榜上有名，城步位居榜首。更令人振奋的是，这已是城步连续三年摘得此项荣誉。

近年来，城步苗族自治县自然资源局上下凝心聚力、真抓实干，在队伍建设、要素保障、资源保护、执法监管、民生服务等领域取得一系列突破性成效，为县域经济社会高质量发展筑牢了自然资源坚实根基。

种好“责任田”，守牢粮食安全生命线

耕地是粮食生产的命根子 。城步将每一寸耕地都当作不可触碰的“责任田”来精耕细作，以田长制为总抓手，构建起“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护责任体系。县级田长牵头抓总、乡镇田长一线落实、村级田长日常巡查、网格护田员盯防值守，四级联动、同向发力，把保护责任压实到山头地块、落实到田间地头，让“农田就是农田，而且必须是良田”的理念深入人心、落地生根。

在田长制的有力推动下，城步建立“日常巡查+群众举报+卫星监测+铁塔瞭望”立体化监管模式，借助科技手段为耕地装上“千里眼”“智慧脑”，实现对耕地“非农化”“非粮化”行为的早发现、早制止、早处置。对违法占用耕地行为坚持“零容忍”，动真碰硬、重拳出击，以最严格的制度、最严密的法治守护耕地红线。 全年受理违规建设举报33起，有效制止和移送案件30起，立案查处3宗，有效遏制违法违规行为蔓延。加强与城管、公安、法院等部门协同联动，健全联合执法机制，共同处置违法案件6起，形成执法合力。完成2022-2024年国省督察、部省卫片涉及文旅项目的7个疑似问题图斑整改举证销号；国家督察和省级例行督察反馈的89个问题整改率达87%，2018-2024年存量违法问题239个图斑整改率达85%；省卫片调查监测下发的5条土地违法线索全部查处整改到位。4月配合自然资源武汉督察局完成3宗重点图斑内外业核查，提供佐证材料120余份，获国家武汉督察组表扬。 从山谷到平地，从春耕备耕到秋收冬藏，苗乡儿女用心呵护每一寸耕地，用汗水浇灌每一粒希望。如今的城步，耕地数量稳中有升、耕地质量持续向好、农田生态不断优化，田野里，稻菽翻浪、瓜果飘香，一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴画卷徐徐展开。城步以实际行动践行“藏粮于地、藏粮于技”战略，牢牢端稳端牢“中国饭碗”，让良田沃土成为保障粮食安全的坚实根基。

捧牢“金饭碗”，赋能乡村振兴幸福路

保护耕地，不仅是守住生存底线，更是为了夯实发展根基，让土地成为群众增收致富的“金饭碗”。城步坚持数量、质量、生态三位一体协同推进，完成2024年度国土变更调查，4047个图斑数据顺利通过省、部审核，为自然资源监测和保护提供有力数据支撑。完成2个土地开发补充耕地项目和3个土地整治项目。同时，深入挖掘农耕文化内涵，推动农耕文化传承与现代农业发展深度融合，让土地既有“含金量”更有“含绿量”，让农民既有“粮袋子”更有“钱袋子”。

立足苗乡独特的生态优势与农耕传统，城步大力发展特色种植、生态农业、休闲观光农业，推动稻田、菜地、茶园、果园串点成线、连线成片，打造一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的农耕文化体验基地。将苗族民俗风情、传统农耕技艺、乡土美食文化融入田园风光，发展农耕体验、农事研学、田园民宿等新业态，让沉睡的土地苏醒，让古老的农耕文明焕发新生，让绿水青山真正成为群众增收致富的生态银行。

在推进耕地保护与利用过程中，城步始终坚持以人民为中心，把群众满意度作为工作的出发点和落脚点。用心解决群众在土地流转、承包经营、不动产登记等方面的急难愁盼问题，化解一批历史遗留难题，维护群众合法土地权益。通过政策引导、技术支持、市场对接，帮助群众把土地资源转化为发展资本，让小农户融入大产业，让特色农产品走出大山、走向市场，让群众在土地上收获实实在在的收益，真正实现“守土有责、守土尽责、守土增收”。

增添“一抹绿”，重塑生态修复新颜值

矿山是自然资源的重要组成部分，更是生态环境的敏感区域。城步坚持生态优先、绿色发展，以“零容忍”态度严厉打击违法采矿行为，实现违法采矿零发生、安全事故零发生，以铁腕执法守护矿山生态安全。同时，大力推进历史遗留废弃矿山生态修复，让满目疮痍的矿山披绿重生，让“灰色伤疤”变身“绿色景观”，为苗乡大地添上动人的“生态绿”。科学划定勘查开采区块，有序推进绿色矿山建设和采矿权出让工作，儒林镇双井建筑石料用灰岩矿、蒋坊乡铺头建筑用料灰岩矿完成前期工作，依法注销省级采矿权6宗，矿产资源开发管理更加规范。

按照“宜林则林、宜草则草、综合治理”的原则，城步科学制定矿山生态修复方案，建立长效管护机制，确保修复一片、成活一片、美化一片，实现生态效益、社会效益与经济效益有机统一。如今，曾经的废弃矿山重披绿装，草木葱茏、生机盎然，与周边青山绿水融为一体。城步以矿山生态修复为抓手，推动矿业发展从粗放式向绿色化、生态化转型，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，让绿色成为矿山发展最鲜明的底色，让生态成为苗乡最普惠的民生福祉。

同筑“新底色”，擦亮国家公园金名片

城步地处湘西南生态屏障核心区，是湖南南山国家公园候选区的核心组成部分，生态地位特殊而重要。近年来，城步紧紧围绕南山国家公园创建这一国省重大战略，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，严格落实有限人为活动管控要求，统筹生态保护、绿色发展与民生改善，全力守护好南岭山脉与雪峰山脉交汇地带的珍贵生态本底。

以国家公园创建为契机，城步全面加强生态系统保护修复，推进森林、草地、湿地、河流等自然生态系统整体保护、系统修复、区域统筹，推进湘桂岩溶地区湖南沅江、资江上游历史遗留废弃矿山生态修复示范工程23个图斑收尾工作，修复面积28.05公顷通过市级验收。在严格保护的前提下，城步积极探索生态产品价值实现机制，推动生态保护与乡村振兴、文旅融合、民生改善协同发力，让群众在守护绿水青山中共享生态红利。通过生态补偿、公益岗位、绿色产业、生态旅游等多元路径，让保护生态者得到实惠，让绿水青山源源不断转化为金山银山，实现生态受保护、群众得实惠、发展高质量的良性循环。

苗乡大地风光正好，自然资源使命在肩。城步正走在希望的田野上，走在绿色发展的康庄大道上，以生态为笔、以实干为墨，在湘西南这片神奇美丽的土地上，书写更加精彩、更加动人、更加辉煌的自然资源高质量发展新篇章。

责编：周洋

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