“肖子其，70分，换双解放鞋。”现浇支架班组长接过鞋子，笑得踏实。这双鞋，是他上个月制止工友违章高空作业、排查出3处隐患的“硬通货”。

安全生产正从“要我防”的硬性规定，变成“我要防”的热闹日常，从工地积分超市到园区AI哨兵，从重奖“找茬”到班组长全脱产管安全，一场关于“责任”的底层变革，正在宁乡悄然发生。

破局：让安全从“成本”变“红利”

过去谈安全，“罚”字听得多。宁乡应急管理局算了另一笔账：“罚出来的安全是暂时的，奖出来的安全才是内生的。”

在星邦智能的生产车间，45岁的班组长周再良正举着手机，对着设备平台扫码。屏幕上弹出该风险点的检查清单：安全锁、气管、气压表……他一项项核对，忽然，焊丝机上的一个插销引起他的注意：“这个安全锁松了，万一掉下来，下面就是操作位。”

周再良的“火眼金睛”，如今能直接变现。2025年3月，他发现这处隐患，获得100元奖励。钱不多，但他说：“不是钱的事——万一出事，我自己就在旁边干活。”今年，因安全业绩突出，他从普通工人被提拔为班组长，全脱产专管安全，工资单上，每月多出500元兼职安全员津贴。

在星邦智能，1800多名员工（包括劳务工）全部签订安全责任书，与绩效绑定。隐患举报奖励最低200元，最高2000元。而在整个宁乡，2025年企业累计兑现隐患报告奖励8176起、69.3万元。与之对应的是，规上企业工伤事故较开展责任制前三年的平均值下降了32.07%，工伤赔付金额同比减少673万元。

“以前觉得安全是安环部的事，现在是我们自己的事。”周再良带徒弟有套“土办法”：“你看那个堆料，感觉它会倒，那就是不安全——不用等制度说，本能就得想办法解决。”

“积”活：让安全积分不只是“数字”

如果说星邦智能的奖励是“硬通货”，曾家河大桥工地的积分超市则是“软激励”。

走进项目部，显眼处摆着一个小货架：毛巾3分、洗发水8分、解放鞋15分。每位工人初始60分，月末根据安全行为、隐患上报、文明施工等情况加减分。班组长肖子其指着货架：“上个月我换了鞋，这个月攒分想换个好点的洗发水。”

项目部算了笔账：积分超市每月物资成本不过五六百元。不是钱多钱少的问题，是“被看见”的问题。

过去，工人遵章守纪是本分，没人提；排查隐患是义务，没人记。干得好没声响，干得差挨批评。久而久之，安全就成了“别出事就行”的被动应付。

现在不一样了。随手拍一张隐患照片上传，加2分；积极落实整改隐患，加3分；提出良好安全管理建议，加10分。每一分都攒在系统里，月底变成实实在在的东西——牙膏、毛巾、洗发水，甚至是一双干活正需要的解放鞋。

积分超市里兑换的每一件小物品，都是一次安全行为的正向反馈。东西不金贵，金贵的是那份认可。

有意思的正在这里，花小钱买来工人们的“上心”。项目部相关负责人说，“现在不用等安全员来查，工友们自己就会互相提醒”。

AI哨兵：永不眨眼的“安全员”

人防有盲区，物防有疲劳。在宁乡经开区，一双“数字眼睛”正24小时盯着车间。

园区智慧安监平台的大屏幕上，3016个AI视频监测点实时跳动。“以前靠‘手搓’隐患记录，检查员跑断腿也看不全。”平台运营人员介绍，目前园区578家企业接入平台，AI累计预警5万余次，纠正违章1741起。

但这项创新最微妙的地方，不在于“看得见”，而在于“看不见”。AI24小时不间断替人盯着，发现隐患自动截图、推送给企业负责人，附上整改时限。到了时限没整改？系统自动报警，监管部门再介入。

这叫“无事不扰，有事必到”。

一位企业主深有体会：过去是人海战术，靠腿跑、靠眼看，效率低、覆盖面窄；现在是数据跑路，靠算法识别、靠系统闭环。

更有价值的，是数据的沉淀。哪些企业违章高发？哪些岗位风险集中？哪些时段容易出事？平台自动生成画像，监管部门据此精准施策，不用再“撒胡椒面”。

周再良感受最深的是，以前隐患靠手写、靠脑子记、要详细写很多内容发到群里再层层上报。现在随手拍上传，系统自动派单、自动复核、自动归档。

这或许就是“新质生产力”在基层治理中的一个注脚：不是用新技术去强化旧模式，而是用新技术去解放人、激活人。让AI去做那些重复的、枯燥的、24小时不能停的事，让人去做那些有温度的、有判断的、机器替代不了的事。

重塑：让责任制从“墙上”走到“心上”

宁乡的全员安全生产责任制，并非简单“层层签状”。其核心在于一套机制：四制一规程——全员责任制度、奖惩制度、隐患排查制度、培训制度、岗位操作规程。

在落地中，分类施策：规上企业必须建立完善的责任考核机制，小微企业（10人以下）落实“两制一规程”（隐患排查奖惩、教育培训、操作规程）。目前，全市17个行业领域4000余家生产经营单位全部纳入体系，666家规上企业实现100%覆盖。

“以前觉得这是给我们找麻烦，现在发现是帮我们省钱。”长沙天和钻具机械有限公司负责人算了一笔账：去年公司4名员工改造合金齿倒角设备，投入仅数千元，但生产效率提升30%，机械伤害风险大幅降低。公司重奖4人8000元。

这种“企业主责、员工参与、技术赋能”的模式，正在改变传统的安全治理逻辑。宁乡市应急管理局相关负责人比喻：“现在每个人都是守门员。”

采访中，一个细节令人印象深刻：星邦智能的兼职安全员必须是班组长，经内部选拔、安环部培训，每月有津贴，每季度再培训。今年开始，班组长全脱产管安全——这意味着企业愿意为“安全”这个不直接产生效益的岗位，付出实打实的人力成本。

这背后，是对“新质生产力”的另一种理解：安全不是发展的成本，而是竞争力的一部分。当工伤赔付减少、生产效率提升、员工流失率下降，安全就变成了“隐性利润”。

而在基层治理层面，宁乡的探索直指一个核心矛盾：如何让“责任”从纸面落到地面？不是用钱买安全，而是通过机制让安全行为被认可、被看见、有回响。有奖举报、积分兑换、绩效挂钩、晋升通道，让安全行为可量化、可交换、可积累。

正如一位老工人所说：“奖100块钱不多，但说明公司看见我了。”

这种“被看见”，或许正是全员安全生产责任制最朴素也最深刻的动力。当每一个工人都能说出“我感觉这个不安全”，当AI能比人更快发现隐患，当积分超市成为工友们茶余饭后的谈资——安全，才真正从文件里的“要求”，变成了车间里的“自觉”。

走出曾家河大桥工地，夕阳下，工人们三三两两收工。有人顺路去积分超市看积分，有人用手机拍下现场整洁的物料上传平台。脚手架林立，焊花飞溅，但一切井然有序。

安全，终于不再是悬在头顶的达摩克利斯之剑，而成了每个人手里的“盾”。