先锋大思政·同心聚力助力“十五五”｜“两个监督”破难题

2026-03-26 09:53:33

（分享人：省政协提案委员会提案督办处一级主任科员钱文君）

【文字实录】

各位领导、各位同事：

大家好！党的二十大报告要求：以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。那么，在促进党内监督与民主监督贯通协调中，提案工作怎么做呢？这里，我分享三个提案小故事。

“一个处方”的故事。大家可能不太了解家庭医生，说白了，就是咱老百姓的健康“看门人”，头疼脑热能瞧，慢性病能管，小病小痛能开方。可前些年，湖南省的家庭医生签约一直不温不火。为啥呢？因为签约1个人每年的基础服务包费用才40块钱。医生觉得“活儿没少干，钱没多拿”，群众觉得“这就是个形式”。后来，政协委员到卫健系统调研，针对这个问题提交了提案。我们觉得，这事重要！就把它作为监督性提案，和省委巡视办联动督办。这一督，还真督出了名堂，家庭医生签约服务直接纳入了省政府重点民生实事，签约人数噌噌涨到了3370万；经费也不再是40块钱，而是由公共卫生经费、医保基金、签约居民一起来凑份子；省财政还专门拿出1个亿，给基层卫生机构配齐设备。老百姓说：现在家庭医生是真“家庭”了，一张小处方，让千万群众有了健康获得感。“小切口”撬动“大民生”，也是“两个监督”贯通融合的一次漂亮仗。

“一份午餐”的故事。这份午餐，就是校园餐，关系学生健康，牵动千家万户。校园餐这个“硬骨头”，链条太长！从农田到餐桌，从采购到分餐，涉及食品安全、营养健康、资金管理、利益分配。用老百姓的话说：从地头到舌头，哪一环都得盯死！去年，在监督性重点提案办理协商会上，几位同志的发言让我心里热乎乎的。财政厅的同志说：“资金再紧，孩子的饭不能紧，我们砸锅卖铁也得支持！”市场监管局的同志说：“只要抓住采购、厨房、资金这几个‘牛鼻子’，就能把‘风险点’管成‘安全链’！”省纪委监委的同志说：“我们要研究出台一批管长远、治根本的硬措施，让苍蝇无缝可叮！”一件提案，推动省级统筹3个多亿，支持1000多所中小学校食堂整改，孩子们吃得香，家长也放心。民主监督这把“软尺子”，能量出硬道理，能办好大事情。

“一份账单”的故事。民营企业最怕什么？就怕干活拿不到钱。于是，我们和省委巡视办联动督办清理拖欠民营企业账款的提案。有趣的是，漆平波委员不仅是提案者，还参与了巡视工作，他提案反映的问题又被纳入了省委巡视的重要内容。漆平波委员感慨地说：“作为长期和民营企业打交道的人，我深知这事很艰难，没想到，这次真的攻下了娄山关！”现在，湖南省市县三级都建立了清欠机制，大量问题得到解决。民营企业老板们激动地说：以前是“账本上的数字”，现在是“口袋里的票子”。民营企业家的腰杆，硬了！

三个小故事，答案很清晰：党内监督是“铁拳头”，一拳砸下去要有印；民主监督是“连心桥”，把各方拧成一股绳。“铁拳头”加“连心桥”，刚柔并济，才能让省委、省政府决策部署真正落地有声！

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