岳阳发布 2026-03-25 08:29:17
在基层社会治理的宏大叙事中,一个看似寻常的“小阵地”如何化身成老百姓爱去、常去的“人气地标”?
走进湘阴县岭北镇,你会发现答案藏在党群服务中心的日常烟火气里——从长者食堂的饭香,到暑期课堂的童声,再到手工作坊的忙碌身影,这里早已不是传统的“办事窗口”,而成了一个有温度、能议事、还“生财”的多元空间。
近年来,岭北镇通过一场“去行政化”的暖心改造,不仅实现了服务效能的“大提升”,更撬动了乡村治理与发展的深层变革。
让我们聚焦这座小镇党群服务中心的“变形记”,来观察其背后的三道“民生密码”。

基层阵地的温度,首先体现在对最柔软群体的守护上。岭北镇敏锐抓住农村养老与儿童托育的痛点,将党群服务中心转化为关爱“一老一小”的前沿哨所。
针对老年人,永红村的“长者食堂”飘出暖心饭香。通过“三菜一汤、荤素搭配”的标准化供餐,80岁以上老人免费享用,其他老人一餐仅需3元,日均服务超60人。

这里解决的远不止吃饭问题,更打破了老年人的社交孤岛,让“一个人凑合一顿”变成“一群人围坐一桌”,食堂成了情感交流的“暖心窝”。
面对留守儿童假期“看护难”,全镇21个村(社区)创新推出“暑期课堂”。由党支部牵头,组织96名返乡大学生志愿者,开设740个课时,为1244名留守儿童提供学业辅导与兴趣培养。

这道精准的“民生计算题”效益显著:
孩子有了安全去处,在外务工的父母更安心;家庭后顾之忧减少,乡村活力自然回升。
不再让老人独自面对冷灶台,不再让孩子假期“放羊”。岭北镇用一餐饭、一堂课,把服务精准“投喂”到群众心坎上,让党群服务中心成了名副其实的“避风港”和“成长站”。
服务送到最需要的地方,阵地才有了直抵人心的温度。

基层治理效能如何提升?岭北镇的答案是把群众从“局外人”请回“主舞台”。通过党群服务中心这个平台,激发村民参与热情,实现“治理共为”。
📸场景一:
在柳江村、楠木村,党员干部带头清洁扫除,群众从“站着看”到“跟着干”,最终合力清理沟渠71公里、清扫路面51万平方米、整治房前屋后110多处。干群关系的重构,就藏在这些实实在在的行动数字里。
📸场景二:
铁窑社区在党群服务中心为老人举办简约温馨的重阳敬老集体生日宴,以“一桌菜、众人享”替代大操大办。2025年,全镇推动丧事简办579起,余事不办压减65%。人情负担减轻了,邻里情分反而更浓。

📸场景三:
铁角嘴村创推“群英断是非”模式。以党群服务中心为议事厅,组建由党员、乡贤、群众代表构成的“群英志愿服务队”,用大家信服的方式调解矛盾。2025年召开154场屋场恳谈会,成功调处纠纷130起,化解信访积案4起,真正做到“小事不出村、矛盾不上交”。
从“干部干,群众看”到“一起干,共同管”,岭北镇把议事桌搬到群众中间,用“自己人理自己事”的逻辑,解锁了基层协商共治的“金钥匙”。当群众成了“主理人”,治理也就有了最坚实、最活跃的根基。最“硬核”的密码,莫过于让党群服务中心不仅能“聚人气”,更能“生财气”。岭北镇把阵地变成资源整合与经济发展的平台,算出了一本让百姓腰包鼓起来的“经济账”。
模式一:发展“指尖经济”,激活留守劳动力。
合兴村利用党群服务中心空间,成立“兴农手工制作工作室”,推行“支部+工作室+农户”模式。组织留守妇女从事吊牌加工、项链组装、贺卡制作等来料加工,按件计费。姐妹们利用零碎时间,不到两小时就能完成3000多单贺卡制作,近百名妇女实现了家门口灵活就业,顾家增收两不误。

模式二:盘点“闲置家底”,释放资源价值。
全镇以党群服务中心为信息枢纽,全面摸清并盘活1.48万平方米闲置校舍、460余亩荒废鱼池等“沉睡资产”。通过出租闲置场所、利用屋顶发展光伏“借光生金”、兴办村级供销社、冷库、建筑劳务公司等经营实体,2025年全镇集体经济增收超过200万元。

模式三:搭建乡友平台,撬动社会资本。
依托阵地搭建乡友联络平台,成功促成华森电子科技公司等9个项目落地,撬动社会资本近3.8亿元,为乡村产业注入了强劲外源动力。
从“指尖”到“屋顶”,从“闲置”到“生金”,岭北镇让党群服务中心化身“乡村CBD”和“创业孵化器”。当阵地成为连接资源与需求的超级链接,老百姓的获得感就不再限于服务,更延伸到了实实在在的经济收益里。
从守护“一老一小”的温情脉脉,到发动群众“共治共享”的活力迸发,再到盘活资源“点石成金”的发展智慧,岭北镇用党群服务中心这个“小支点”,撬动了基层治理与乡村振兴的“大格局”。其探索揭示了一个朴素却深刻的道理:基层阵地的生命力,从不在于楼宇多气派、牌子多响亮,而在于它是否真正走进了群众的生活,办成了群众期盼的实事。
当服务中心从“办事窗口”变为群众的“第二个家”,当老百姓从“围观者”变为“参与者”和“受益者”,这份以人民为中心的答卷,便写满了最具说服力的“民生密码”。正如岭北镇干部所言:“我们要让党群服务中心不仅聚人气,更聚人心。”这,或许就是新时代基层治理最动人的答案。
执笔 | 张小弓
责编:周磊
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来源:岳阳发布
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