湖南日报·新湖南客户端记者 张福芳 彭诗思

春回大地，万物竞发。

3月24日，长沙市天心区第六届人民代表大会第六次会议召开。天心区委副书记、代理区长梁天琛所作的政府工作报告，既是一份厚重提气的“期末答卷”，更是一幅指向未来的“行动蓝图”——

它用数据标注发展的刻度，用目标勾勒奋进的路径，在“办好全运会、挺进一方阵”的号角声中，擘画出一座山水洲城拔节生长的未来。

3月24日，长沙市天心区第六届人民代表大会第六次会议召开。​

回望“十四五”，蹄疾步稳向前行

2025年，天心区锐意进取，攻坚克难，交出了一份承压前行、殊为不易的奋进答卷：全年地区生产总值增长3.5%，总量达1485亿元，增速排名长沙中心城区第二位；“四上”企业迈过1000家大关；高质量发展指数跃居全国百强区第48位，再攀新高。

一组数据颇为亮眼：拼经济、促增长，争取超长期国债、专项债等政策性资金14.85亿元，铺排重大项目246个，湘商回归到位资金88亿元，文旅消费热度攀升，全年接待游客3429.8万人次、旅游总收入393.2亿元；抢机遇、聚势能，数字经济产业规模达690亿元，大健康“3+2+X”产业体系加速构建，培育新增各类创新平台84家；强建管、展新颜，城市更新深入推进，改造老旧小区65个、城镇危旧房屋41处、农安房项目3个，新天路、丽发路等15条道路完成建设；优统筹、惠民生，29件省市区重点民生实事高效完成，城镇新增就业1.7万余人，打造群众“家门口”的特色专科15个，家庭医生累计签约28.6万人；抓改革、提效能，园区管理机制持续优化，机构精简28.6%，数字治理全面赋能，6个场景获评全省“人工智能+城市全域数字化转型”典型应用场景。

​天心区委副书记、代理区长梁天琛作政府工作报告。

把时间拉长到五年，天心的发展轨迹更加清晰。

战略位势实现跃升。长株潭都市圈建设进入国家战略层面，长沙“城市向南”从蓝图走向现实。更关键的是，第十六届全运会的举办权花落长沙，天心区一跃成为“再造一座山水洲城”的希望承载地。全市南部融城片区四大首开区，三个落在天心。

空间格局也迎来历史性突破。城镇开发边界由74平方公里拓展至110.4平方公里，大托机场搬迁，绿心、解放垸和奥体片区规划调优，一举释放近5万亩可开发用地。

产业生态优质活跃。全力推动绿心工业退出区域腾笼换鸟、转型升级，数字、健康、金融、“文化+科技”等现代产业蓬勃发展、聚链成势。国家医学中心、长沙奥体中心双核驱动，中南智能算力中心实现投产，五年成功招引落地项目500余个，其中百亿级项目2个、十亿级项目13个、“三类500强”项目40个。

民生福祉也在同步“提质增彩”。“十四五”期间，天心区坚持八成以上区级财力用于民生事业，城镇居民可支配收入率先全省突破7万元，城乡居民基本养老保险基本实现全覆盖。“立心教育”享誉全国，新增基础教育学位6万余个，省市名校合作办学学校达12所，实现了从教育大区到教育强区的新跨越。湘江东岸“一线四片”焕发新彩，暮坪湘江特大桥顺利合龙。统筹完成333个老旧小区改造、163条街巷提质及55个美丽宜居村庄创建。

实干担当书写天心经验。夜经济位居全国20强区县榜首，数据要素改革走在前列，成功创建国家级夜间文旅消费集聚区、首批国家级旅游休闲街区和全省首个全国示范智慧商圈，连续21年获“平安县市区”称号。五年来，天心区累计获得省市政府大抓落实表扬激励108次，这是实干者的勋章，更是奋进者的注脚。

锚定“十五五”，昂首挺进“第一方阵”

报告指出，站在新的历史起点、立足建区三十周年的特殊节点，天心正迎来“全运赋能、融城引领、城市向南、产业焕新、扩大内需、两个融合”六大战略机遇叠加释放的黄金发展期，为此，天心区确立了“办好全运会、挺进一方阵”的战略目标，将勇担“再造一座山水洲城”的重大使命，昂首挺进全国城区高质量发展第一方阵。

围绕这一目标，天心区将高标准建设“四大功能区”：

高标准建设历史文化名城展示区。用好“半城历史在天心”独特优势，深入推进天心阁、西文庙坪等片区整体保护与有机更新，匠心打造历史文化地标集群。纵深推进文化和科技、文化和旅游“两个融合”，全力建设马栏山文化和科技融合发展南片区，做优做强“夜游天心”品牌，擦亮城市名片。

高水平建设长株潭融城样板区。以奥体新城建设为引爆点，统筹推进南部融城、外滩、省府三大片区开发建设。用足用好“三区三线”划定、绿心空间优化等政策红利，打造融城发展新引擎和长沙山水洲城新典范。牢固树立“一座城”理念，示范引领长株潭一体化发展。

高层次建设全国新消费发展创新区。持续推动五一广场千亿级商圈焕新升级，提质建设湘府消费中心、长株潭商圈。以新消费新业态新模式新场景试点为牵引，培育更多沉浸式、体验式、互动式消费新热点，构建全链条、全时段、全景式消费生态。

高能级建设现代服务业示范区。坚持智能化、绿色化、融合化方向，全力壮大金融、数字、健康等主导产业集群，加快建设长株潭股权投资基金集聚区、国家数据产业集聚区和大健康产业发展高地。前瞻布局人工智能、脑机接口、低空服务等新兴产业新赛道，深度融入长株潭国家自主创新示范区和湘江科学城建设，全力打造全球研发中心城市核心承载区。

开局2026，十个“全力”蓄势待发

2026年，是“十五五”开局之年。天心怎么干？报告明确了今年的“施工图”：地区生产总值增长5.2%，地方一般公共预算收入增长3%，规模工业增加值增长5%，固定资产投资增长2%，社会消费品零售总额增长5.5%，居民收入增长与经济增长同步。

具体如何做？十个“全力”勾勒出全年的行动框架：

全力向“好”致远，狠抓经济稳增提质——接续推进经济工作“十大行动”和项目攻坚“八个一批”，全面推进提振消费专项行动，提质升级五一商圈，积极发展首发经济、国潮经济、夜间经济，完成市级重大项目投资153亿元以上，招引投资过5亿元项目12个以上。

全力向“高”攀登，狠抓产业聚链壮大——开展现代服务业强区行动，实现重点服务业营收增长7%以上。加速发展数字经济，推动数字经济核心产业企业超100家，聚集大健康产业，招引大健康产业重点项目20个以上，着力建设光学产业园，打造低空经济产业先导区。

全力向“新”奋进，狠抓科技创新引领——保障国家第三代半导体技术创新中心湖南基地发展，引育市级以上科技创新平台15家以上，全社会研发投入强度达3.2%以上。纵深推进“1+5”举措落实，全面建设年轻人友好城区，构建“产学研金用”协同联动体系，完成技术合同交易额215亿元。

全力向“融”提速，狠抓片区联动蝶变——高规格提升外滩片区，加快下碧湘街、油脂厂及周边更新改造，高层级打造省府片区，深入推进五大片区城市更新，高水平建设南部融城片区，高标准建设长沙奥体中心“一场两馆”，启动地铁5号线延长线建设。

全力向“强”跨越，狠抓园区提能增效——持续深化“小管委会+大公司”的管理体制，扎实推进融发集团市场化转型，纵深推进“一主一特一新”产业体系建设，高质量运营湖南大数据交易所，高标准建设国家数据要素综合试验区。

全力向“精”深耕，狠抓城乡品质焕新——探索推行城市管理“分级分类”管控模式，提质支路街巷6条。扎实推进守护蓝天、碧水、净土攻坚行动，新增城市绿地10公顷，推进16条道路建设。

全力向“兴”奔赴，狠抓文化铸魂赋能——擦亮“湖湘古韵”“红色摇篮”“阁下天心”三张文化名片。深化文化与科技融合、文化与旅游融合，深化实施“数智赋新、数字赋能、数制赋力”三大行动，打造“简牍-天心阁”文化片区。

全力向“优”作为，狠抓民生福祉升级——精准服务重点群体就业，加力紧密型城市医疗集团建设，健全养老服务体系。优化教育资源布局调整，加快中雅培粹未央学校、湘府英才小学北校区等8所学校新建扩建，新增学位3270个。

全力向“安”聚力，狠抓治理攻坚固本——深入开展“本质安全提升年”“执法效能提升年”行动，持续抓好消防、燃气、“三品一特”等重点领域安全监管，升级智慧城市运营指挥系统，推进大监管格局“一网统管”能力体系建设。

全力向“实”笃行，狠抓效能创优争先——树立和践行正确政绩观，努力建设人民满意的服务型政府，在大抓落实上争先创优、走在前列。

重任在肩，唯有实干。

2026年的春天，天心已出发。未来，让我们共同期待，一座更具活力、潜力、实力与魅力的新城拔节生长。

作者：张福芳 彭诗思

责编：李玉梅

一审：李玉梅

二审：王文

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

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