新湖南客户端全媒体记者 熊泊宇 通讯员 陈自德

3月，常德市临澧县望城街道的乡间小道上，一支由消防监督员、乡镇干部、村支书和网格员组成的特殊队伍行走其间，他们背着装有宣传资料和消防器材的背篓，将防火课堂搬到田间地头。

这是常德市消防救援支队破解农村防火难题的创新实践——“四级联动”消防安全防控新机制。从去冬到今春，这支队伍的脚步从未停歇。随着农事活动全面铺开，他们的任务也从取暖安全无缝切换到春耕防火。

​消防员将防火知识送进田间地头。通讯员供图

一个机制：变单打独斗为合力攻坚

“以往消防宣传进村，经常是我们几个消防员单打独斗，人手有限，覆盖面窄，很多隐患即使发现了也难以跟踪整改到底。”临澧县消防救援大队宣传员周菊的感慨，道出了基层防火工作的长期痛点。

为破解这一困局，常德市消防救援支队响应省消防救援总队部署，在深入调研基层实际后，于2025年推出“消防指导、县乡统筹、村社落实、网格入户”四级联动机制，临澧县率先试点。

该机制清晰界定各级职责：县级消防部门扮演智囊团角色，负责制定工作标准、开展业务培训、提供疑难指导、跟踪问效落实；乡镇层面扛起落实担，统筹组织发动、调配各类资源、督办工作推进；村社组织架起连心桥，做好引领带路、群众沟通、日常安全提醒；网格员、消防宣传员、志愿者则化身前哨探头，承担上门入户、隐患排查、面对面宣传等核心任务。

“最明显的变化是消防从替基层干变成了带基层干。”常德市消防救援支队新闻宣传科负责人陆楠介绍，各级责任环环相扣，力量高效整合，真正把责任压实到基层。

机制建立了，责任厘清了，但如何让县、乡、村、网格四级力量真正愿干、会干，常德市消防救援支队的答案是：用标准化清单为基层减负，用规范化流程为实干赋能。

消防员走进大棚进行安全排查。通讯员供图​

一份清单：让排查跟着季节走围着需求转

“丁大哥，准备育秧了吧？大棚里的临时用电我看看。”刚到望城街道的楚城社区，周菊就直奔田间地头。她手里拿着的，是一份刚更新过的《居住场所“敲门见面送平安”安全隐患排查清单》。

与去年冬天那张满篇“取暖设备是否靠近可燃物”“电热毯是否超期使用”的清单不同，这份新清单上新增了“农机电线是否私拉乱接”“柴草堆放是否远离耕作区”等条目。“农时一变，风险点就变。”周菊说，排查清单必须跟着季节走、围着需求转。

清单的精准，更体现在“定人、定时、定责、定标+排查整改对账”的“四定对账”机制上。每一处隐患都明确责任人、整改时限、整改标准和验收环节，实现从发现、登记、整改到销号的全程闭环管理。自机制推广以来，临澧县基层火灾隐患自查自改率显著提升。仅“四级联动”行动开展期间，全县已入户排查1.5万余户，消除隐患300余处，居民火灾接警数呈稳中有降态势。

然而，相较于排查清单与四定对账，“三进四步”工作法的推行就没那么顺畅了。

四级联动人员严格落实“三进四步”开展工作。通讯员供图

一套流程：让服务从走过场到真管用

“所谓‘三进四步’，指的是进客厅、进厨房、进柴房加问生活习惯、查安全隐患、宣防火知识、帮现场整改的标准化流程。”周菊说，这样的操作最初让部分基层人员感到繁琐。

“刚开始觉得烦，像是走过场。”望城街道网格员彭宗超的话道出了多数基层网格员的心声。观念的转变源于一次排查。

去年腊月，彭宗超按流程“进柴房”时，发现村民刘伯基家堆在墙根的柴草紧挨屋檐。她和同行人员硬着头皮劝其立即整改，并帮着在房屋与柴草堆之间清出了三米多宽的空地。年后开春，隔壁小孩燃放烟花的火星引燃了刘伯基家柴房周边的枯草。但由于柴火已经搬离以及空地的存在，火势未能蔓延，很快被村民自行扑灭。

“那之后我才明白，这套流程不是为了折腾我们，是真管用。”彭宗超说。

从走过场到真管用，“三进四步”工作法在实战中逐渐显现出它的价值。与此同时，临澧县率先试点的“四级联动”机制也迅速在全市各区县铺开。各地结合地域特色灵活施策，让消防指导、县乡统筹、村社落实、网格入户的责任链条全面贯通。

石门县的深山中，小背篓服务队踏遍崎岖山路，为山区群众送去温情守护；武陵区、桃源县的社区里，红马甲志愿队定期开展巡查宣讲，让老旧小区的安全防线愈发坚固；汉寿、澧县则以农村“屋场会”为载体，为乡村扎紧安全篱笆。

截至目前，全市依托“四级联动”机制累计开展“敲门行动”1.8万次，覆盖3000余村（社区），发现并整改隐患2.8万处。这组数据也印证了一个朴素的道理：把每一级的责任负起来、把每一户的门敲到位、把每一处隐患改彻底，才是做好基层消防安全治理工作的关键。

责编：伍镆

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来源：新湖南客户端

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